Остап Семерак: За два місяці скорочено 25 тисяч чиновників

23.05.2014 | 11:16
ПРЕС-СЛУЖБА МІНІСТРА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ

Уряд України за два місяці своєї роботи скоротив приблизно 25 тис. чиновників по всій Україні.
Про це сказав Міністр Кабінету Міністрів України Остап Семерак в інтерв’ю виданню «Тиждень», №21, від 23 травня.
«Це лише 10 відсотків тих, хто працює загалом в органах державної влади», – зазначив урядовець.
Остап Семерак пояснив, що рішення скоротити того чи іншого працівника приймали керівники в кожному конкретному випадку.
«Скажімо, у Секретаріаті Кабміну людей звільняли на підставі рішення начальників підрозділів. Є ті, хто працював гірше, частина пішла з політичних мотивів. Кілька моїх підлеглих написали заяви про звільнення у зв’язку з політичним поглядами. Вочевидь, вони стали почуватися тут некомфортно», – розповів Міністр Кабінету Міністрів.

Мабуть не останнє скорочення...

да, походу ждет нас как минимум еще одна волна сокращений  http://focus.ua/politics/307115/ . А на ранее обещанное повышение уже никто и не надеется.

Кто не в курсе: [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

dava пишет:

да, походу ждет нас как минимум еще одна волна сокращений  http://focus.ua/politics/307115/ . А на ранее обещанное повышение уже никто и не надеется.

Кто не в курсе: [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Згідно статті, зарплата працівників державного сектору в Грузії складає близько 12,0 тис. грн. Так, що є до чого прагнути  . Щодо скорочення - згоден.

Admin пишет:

Згідно статті, зарплата працівників державного сектору в Грузії складає близько 12,0 тис. грн.

ну миноклад госслужащим не менее 2 минзарплат по стране уже обещают с 01.01.2012, боюсь даже представить сколько надо будет ждать 12 тис.  

Якщо врахувати інфляцію, то думаю що через років 5 12 тисяч це будуть не великі гроші)

вот тебе и сокращение и экономия, в Минюсте уже 5-го   (еще недавно при яныке 3 было) замМинистра назначили, этот по вопросам евроинтеграции. Ну как Порошенко и обещал сейчас в каждом министерстве посадят еще по одному замминистра.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

«Существует ли необходимость в таком количестве милиции в нашей стране? Может ли Украина позволить себе подобную роскошь? Предыдущее правительство предлагало провести реформу милиции, создать полицию и радикально сократить количество штатных правоохранителей. Почему эта идея не была поддержана нынешней властью? Зачем стране экономические департаменты МВД, ГПУ, СБУ? Зачем такое количество дублирующих структур? Год назад предлагалось сократить количество сотрудников налоговой милиции на 80%. Почему не поддержана данная инициатива, особенно в условиях, когда в мире налоги платятся при помощи обычного планшетного компьютера и без большого количества контролирующих структур? Нужна ли стране с 34 тысячами предприятий 60-тысячная армия налоговиков? В конце концов, где обещанный Закон «О прокуратуре», который смог бы радикально сократить количество прокурорских работников? Существовала идея радикально сократить количество чиновников – только за счет областных администраций можно было провести сокращение более 10 тысяч представителей бюрократического аппарата. Подобные сокращения позволяют сэкономить до 17 млрд. гривен в год путем сокращения многочисленной армии дармоедов и приживал! Это более половины от той суммы, которая сегодня необходима правительству на заявленные потребности», - заявляют в партии.

«Почему не были сокращены расходы и не поставлен заслон контрабанде и коррупции? Почему правительство не идет по пути оптимизации акцизной политики в сфере производства и потребления табачных изделий и алкоголя? Ведь подсчеты экономистов показывают: только на этих направлениях теряется около 30 млрд. гривен ежегодно. Ответ очевиден: правительство пытается получить дешевую популярность, расплачиваясь неимоверным количеством должностей и преференций со своими сторонниками, формируя собственную вертикаль лояльных чиновников и делая реверансы перед силовиками – за счет простых людей. Правительство хочет удержать популярность за счет союза с людьми, представляющими теневой сектор экономики и зарабатывающими сверхприбыль на неучтенных рентных и контрабандных схемах. Именно поэтому правительство боится системных реформ, так как боится потерять новых союзников и партнеров, новую опору и социальную базу власти», - заявляют в Партии регионов.

....

Це ж саме питання можна задати й партії регіонів - чому ви цього всього не зробили, коли були при владі???

Поряд із запланованою [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] "це також суттєве скорочення державного апарату на 30-50%", - підкреслив Петренко.

"В государственном аппарате сейчас работает более 250 тысяч чиновников. Эффективность их работы по сравнению с отечественным частным сектором, крайне низкая. Поэтому мы планируем значительное сокращение штата работников государственного аппарата, которое достигнет 30-50%", – сказал министр.

Он добавил, что при этом будет полностью сохранено нынешний фонд заработной платы, то есть те чиновники, которые останутся, будут получать больше денег.

"Государственный служащий, получающий зарплату в 1200 грн не может быть эффективным. В таких условиях он вынужден зарабатывать на жизнь теми полномочиями, которыми имеет, чтобы прокормить себя и свою семью", – сказал Петренко.


[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Максим пишет:

Он добавил, что при этом будет полностью сохранено нынешний фонд заработной платы, то есть те чиновники, которые останутся, будут получать больше денег.

вот это обещают уже не первый раз, но пока ограничивались только сокращениями

Ну що ж, давайте порахуємо, зараз держслужбовець отримує приблизно 1200. Якщо скоротять вдвічі, і фонд заробітної плати збережуть, то тоді держслужбовець буде отримувати 2400. Мда, дійсно великі гроші   

Хоча все рівно краще ніж зараз . . .

Сашок пишет:

Ну що ж, давайте порахуємо, зараз держслужбовець отримує приблизно 1200. Якщо скоротять вдвічі, і фонд заробітної плати збережуть, то тоді держслужбовець буде отримувати 2400. Мда, дійсно великі гроші   

мінус 20% податку отримуємо 1900 на руки  . Оце заживемо  

Мінус 1,5% військового податку не забувайте... Но я не думаю что есть сократят 50% держслужбовців, то зарплату сразу подымут на 50%. Максимум будут давать надбавки. Пока не будет заложено в законе конкретный уровень зарплаты, ничего не ждет нас хорошего в плане оплаты труда.

Тут є ще одне важливе питання. Кого саме торкнеться скорочення через люстацію/переатестацію? Бо в повідомленні йдеться, що в Україні 250 тисяч чиновників державного апарату. А ось, відповідно до статистики Нацдержслужби, на початок 2014 року чисельність дежавних службовців 335 тисяч та 98 тисяч посадових осіб місцевого самоврядування, що загалом складає 433 тисячі (- 10% скоротили з квітня). При цьому Петренко говорить про "суддів, прокурорів і чиновників правоохоронних органів", що, якщо я не помиляюся, не входять до статистики Нацдержслужби.

Что бы провести масштабное сокращение в местных органах власти, прийдется уменьшать кол-во сельских/поселковых советов. В другом случае кабмин лишь рекомендует граничную численность. Совет решает сам. Хотя там тоже масса абсурда...
Территориальное устройство изменить - это куча денег... думаю сейчас не актуально... Видимо будет некий симбиоз действий и не исключено, что ряд структур например переместятся в советы или некоторые должности перестанут быть госслужбой.

більше всього що так. Наприклад головні спеціалісти ІТ, простіше кажучи сісадміни, впершу чергу попадуть під таке переміщення

Шеремета считает необходимым сократить штат Минэкономики в 4 раза до 300 человек

Министр экономического развития и торговли Украины Павел Шеремета, который 20 августа подал в отставку, считает необходимым сократить штат Минэкономики в 4 раза до 300 человек. Об этом Шеремета заявил в эфире 5 канала вечером 21 августа.

"Сейчас в Министерстве экономики 1200 человек. Я присматривался, сколько людей там может быть - не более чем 250-300 человек. Мне трудно объяснить, что еще там можно делать", - заявил Шеремета.

При этом, по его словам, в Кабмине подобные реформы тормозятся. И в первую очередь, как отмечает министр, из-за бюрократии.

"Спрашивают, где реформы? А все же огромная часть времени уходит на то, чтобы обрабатывать то, что тебе аппарат дает. Все еще нужно много времени для того, чтобы объяснять, какой должна быть реформа, куда мы смотрим. Например, аппарат мне на стол подал представление на ветирование закона о высшем образовании, а главная мотивация была в том, что Минфин также ветирует. Если Минфин запрещает, для чего тогда наше вето?" - рассказывает Шеремета.

"Мы практически вплотную подошли к реорганизации министерства... но... нам нужно два месяца ждать, надо дать госслужащим два месяца для того, чтобы они себя где-то нашли. Между прочим, мы готовы были им помогать в этом - я договаривался с различными проектами, фондами, школами, институтами, для того чтобы дать этим людям знания, как можно жить вне Кабинета Министров", - добавляет министр.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Натрапив на цікаву, як на мене, публікацію щодо чергових меседжів про наступне скорочення держслужбовців. Аргументація автора мені сподобалася - принаймні досить логічна.

Чергова заява прем'єр-міністра про те, що кількість чиновників буде скорочена в 2 рази, не дивує. Але й не надихає.

Скорочення в 2 рази відбувається все-таки не всіх чиновників – а тільки тих, що здійснюють контролюючі функції, з 1032 функцій до 680. Тому просто зробимо висновок, що піарники прем'єра попрацювали добре, щоб підібрати привабливий тег для анонсів. Ще один анонс – після оголошення про скорочення кабмін має намір презентувати програму відродження країни.

От навкруг цього сполучення двох новин, яке журналісти об'єднали в одну, я спробую поспекулювати.

Можна було б пробачити бажання прес-служб попіарити шефа на популістичних гаслах, адже цим займаються всі уряди, незалежно від стану економіки. Проте проблема є надто серйозною й недооціненою, щоб на неї закривати очі, навіть в умовах війни.

Відразу скажу – я категорично проти того, щоб ставити завдання скорочення кількості держслужбовців, я проти того, щоб це записувалося в передвиборчі програми політиків.

Тобто, я не проти того, щоб мати менші витрати на утримання державних органів, але проти завдання кожного нового уряду "скоротити кількість". Відчуваєте різницю? Якщо ні, то поясню. У будь якій програмі підготовки менеджера класикою є схема реалізації проекту:

1. Визначення місії

2. Встановлення цілей

3. Аналіз внутрішніх можливостей

4. Аналіз зовнішнього середовища

5. Аналіз альтернатив та вибір стратегії

6. Проектування організаційної структури

7. Реалізація стратегії

Як ми бачимо, питання персоналу з'являється вперше на третьому етапі втілення проекту у вигляді частини – "аналіз внутрішніх можливостей", тобто аналіз ресурсів організації, до яких відносяться також фінанси й інше. Потім є етап 6 – "проектування організаційної структури", де теж частину займає проектування кадрів та вибір кадрової політики.

Отже, у практиці управління будь-яким процесом, "скорочення персоналу" першим пунктом ніколи не йде – яким би неефективним не був проект. Для того щоб зробити такий висновок, потрібно спочатку пройти всі етапи проекту, з першого по шостий.

Повторення Яценюком дуже небезпечних помилок усіх урядів – розумним і патріотичним прем'єром, харизматичним, тепер уже бувшим міністром економіки, ну й, мабуть, більшою частиною політиків і експертів, що займаються економікою та державним управлінням – я не можу віднести до злого умислу або незнання.

Вони – патріотичні, багато хто з них навчався в престижних бізнес-школах і в інших закладах, де викладають-таки основи менеджменту. Скоріше за все, усі вони є рабами ідеологічного штампу щодо того, чим є державна служба в Україні. Вони вважають, що вона є уособленням зла та концентрованим вмістилищем корупціонерів. І тому вважають апріорі, без аналізу: потрібно цю структуру ліквідувати як неефективну й непотрібну.

Добре, нехай так. Є багато випадків у житті кризових менеджерів, коли вони радять такий проект закрити, іноді негайно. В американських компаніях можна отримати конверт із винагородою й пропозицією про звільнення всіх працівників за два місяці.

Але повернемося до основ управління.

Для того щоб звільнити 10%, 30%, 50%, чи абсолютно всіх, потрібно пройти класичні 6 етапів реалізації проекту. А потім на сьомому етапі сказати, що проект закривається, чи ущільнюється, чи навпаки – розширюється!

Так-так, і в державній службі – уявіть собі! – після нормального аналізу може виявитися, що кількість службовців треба десь збільшити. Це нормально. А не функціональні/непотрібні/неефективні – ліквідувати, скоротити тощо.

Але коли симпатичний академік, чи активіст, чи бізнесмен – ми бачимо за ці роки різних людей на міністерських і прем'єрських посадах – на другий день після призначення заявляє, що він доб'ється великих висот, бо скоротить 10%, 30%, 50% персоналу, – це не викликає нічого іншого, крім здивування, жалю й смутку.

Мене важко звинуватити в тому, що я захищаю честь бюрократичного мундира. Я 15 років займався власним бізнесом, наймав і звільняв сотні людей, починав і закривав багато проектів.

Я також був 3 роки на державній службі. І, можливо, тому більше від моїх друзів та колег-бізнесменів і консультантів розумію, що не може чиновник високого рівня говорити про тотальне скорочення персоналу без пояснення цілей організації, і яким саме чином виконання сьомого етапу втілення проекту "реалізація стратегії" пов'язане з тотальним скороченням.

Я наведу також приклад, який, мабуть, буде зрозумілим не тільки управлінцям.

Усі ми стикаємося з лікарями й за замовчуванням вважаємо, що вони – корупціонери. Хтось бере цинічно й вимагає грошей за лікування, хтось взагалі може спонукати людину до непотрібної операції. А деякі чекають, що клієнт заплатить із жалю, бо неможливо прожити на 2 тисячі гривень спеціалісту, який усе життя вчився, щоб нас із вами рятувати.

По аналогії з рішеннями щодо держслужбовців, можу запропонувати, не задумуючись, скорочувати лікарів на 10%, 30%, 50% – а потім підвищувати зарплату тим що залишилися.

Страшно? І мені теж.

Ті, хто був хоч якось дотичний до пілотних проектів медичної реформи в Україні, стикалися саме з такими фактами, хоча задумка, начебто, була правильна.

Отже, з лікарями ви пропонуєте почати з аналізу. Правда? Бо близько до тіла? Ок. Але ж вони апріорі не принесуть прибутку, як можуть, наприклад, зробити чиновники з економічних та галузевих органів влади – звичайно, якщо працюють ефективно.

Ви скажете – так це ж наше здоров'я й життя! Отож...

Щодо життя, то, мабуть, найяскравіший приклад – скорочення й знецінення наших військових. Майже кожен міністр пишався: "Який я реформатор, подивіться тільки, скільки я скоротив". От прийшла загроза нашій свободі й життю – і без добровольців нема кому нас захищати!

А пам'ятаєте постулат щодо скорочення армії й зупинки модернізації озброєння? – "На нас ніхто не збирається нападати". Міф обернувся трагедією.

Міф про те, що можна взагалі обійтися без держави, – є таким же небезпечним. А це максима ідеї щодо тотального скорочення, яка, без жартів, дуже популярна навіть серед окремих спеціалістів.

За скорочення треба братись не на початку, а як наслідок запропонованого ними аналізу поточної ситуації/напрямків розвитку/інструментів розвитку/ресурсів необхідних і потім – потім уже! – як однієї зі складових ресурсів (НR) штатної структури.

Я підтримую електронне управління й спеціально займався з естонськими компаніями заведенням проектів в Україну – але я дивуюся серйозним експертам, які розвивають цю гарну естонську ідею e-government до рівня фантастичної матриці, де всі чиновники зникають самі по собі.

На закінчення про ще один міф: "Скільки ти не дай зарплату чиновнику, він буде завжди красти".

Хто керував держслужбовцями, знає, що серед них є різні, як і серед працівників приватних фірм. Огульна думка про їхню корупційність і тупість, як і думка про тотальну злодіюватість ваших підлеглих у компанії – хибна. Це банальність.

Висновок же, що робить суспільство – "Платити не треба, і так вкрадуть" – це совок, колгосп. У фірмах, які планують існувати довго, слідкують за рівнем зарплати в порівнянні з ринком і вимірюють мінімальну зарплату, при якій людина може працювати.

Кожен бізнес-курс навчає, що коли починається криза в компанії й починається економія на зарплатах, то фірма спочатку втрачає не станки, а кращих людей, які йдуть першими.

Криза збуту і якості продукції поглиблюється через те, що кращі вже не приносять клієнтів і не подають ідеї по вдосконаленню. Тотальне звинувачення всіх без винятку та паралельні скорочення – без визначення цілей, без тестування кадрів (мотивація + компетентність), без одночасного підняття зарплат – призведе до того, що кращі підуть, а корупціонери та нездари залишаться.

Вони так вмонтовані у свої крісла – одні корупційним доходом, їм не потрібна зарплата, інші безнадією, – що їх щипцями не віддереш. Вони нікому не потрібні на ринку.

Я три роки бачив, як у загальній системі бідності та зневаги йшли кращі, саме кращі. Сіра маса продовжує імітувати роботу, починаючи тотально красти – і в один момент станки вартістю в мільйони перетворяться в звалище брухту.

Я не хочу, щоб Україна перетворилася в звалище брухту.

І тому кажу прем'єру – займіться підпорядкованим Вам персоналом! Це Ваша команда, вірніше, поки що залякана група попутників. Створіть команду, а не кажіть, що Ви всіх виженете на вулицю, чи відправите на Донбас – і все само собою розквітне.

Володимир Панченко – керівник економічних програм Фонду "Відкритий діалог", спеціально для [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

вспоминаю прошлогоднюю экскурсию в музей МИДа:
под потолком по периметру комнаты висят портреты всех министров иностранных дел еще со времен УНР и экскурсовод про рассказывает про достижения каждого из них. Ну а когда дошли до портрета сеньки-кролика (он же "куля в лоб"), экскурсовод сказал только одну фразу: "ну что можно сказать, это самый молодой министр иностранных дел".

Натрапив на нову інформацію про можливе скорочення, а точніше вивільнення, держслужбовців з АПУ. Розумію, що оскільки переважна більшість форумчан і гостей форума там не працює, то можна відписати щось на кшталт - "вони десь там далеко і непотрібно про них тут розсусолювати", "давно пора" і т.п. Однак, по-перше, і в АПУ є порядні держслужбовці, і по-друге, тут ситуація схожа із задачкою "о двух соидененных сосудах - если в одном убывает, то в другом прибывает". Поясню. В цій організації з незапамятних часів є хороша традиція (а я думаю, що якби в тих органах держвлади де ми працюємо була б такаж традиція, то ми були б раді) - адекватним працівникам при вивільненні пропонують на вибір декілька посад для працевлаштування в ЦОВВах і рідше в МДА.

Під загрозою звільнення знаходяться близько 400 співробітників АП

Завдяки процесу оптимізації штат працівників Адміністрації Президента України буде оновлено на 80%. Про це розповів заступник голови Адміністрації Президента[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

''З 1 листопада це має бути абсолютно нова Адміністрація президента", - сказав він на брифінгу в Києві у вівторок.

За його словами, передбачається значне кадрове оновлення. Так, раніше у штаті адміністрації було передбачено 539 штатних одиниць, нині залишилося 423.

"Уже звільнено 56 людей. Також планується звільнити велику кількість працівників", - сказав заступник голови адміністрації.

Він додав, що всіх співробітників було попереджено про можливе скорочення заздалегідь. "Нині під знаком питання звільнення близько 400 людей", - уточнив Шимків.

За його словами, усі керівники самостійних підрозділів Адміністрації президента нині проходять співбесіди, зокрема, з головою Адміністрації президента Борисом Ложкіним.

Також до працівників висувають вимоги щодо знання англійської мови.

Я не знаю скільки отримують в АПУ, але знання англійської мови плюс відповідність всім встановленим вимогам (за умови проживання в Києві) повинні платити не меньше 1000 (і не гривень). Хоча, як кажуть "на кожен товар є свій покупець".

Не керівному складу, за наявності вислуги, платили не набагато менше. Ну і звичайно по старому курсу. До-речі, напевно там скоро буде оголошено конкурс на заміщення вакантних посад. Так-що всім охочим - на низький старт .

Vlad пишет:

Шеремета считает необходимым сократить штат Минэкономики в 4 раза до 300 человек

Министр экономического развития и торговли Украины Павел Шеремета, который 20 августа подал в отставку, считает необходимым сократить штат Минэкономики в 4 раза до 300 человек. Об этом Шеремета заявил в эфире 5 канала вечером 21 августа.

"Сейчас в Министерстве экономики 1200 человек. Я присматривался, сколько людей там может быть - не более чем 250-300 человек. Мне трудно объяснить, что еще там можно делать", - заявил Шеремета.

"Мы практически вплотную подошли к реорганизации министерства... но... нам нужно два месяца ждать, надо дать госслужащим два месяца для того, чтобы они себя где-то нашли. Между прочим, мы готовы были им помогать в этом - я договаривался с различными проектами, фондами, школами, институтами, для того чтобы дать этим людям знания, как можно жить вне Кабинета Министров", - добавляет министр.

Для нових очільників-реформаторів : Денис Бродський також хотів скоротити кількість держслужбовців у 3 рази.

А тепер погугліть скільки вони після таких заяв пропрацювали.

Міністерство юстиції України в цьому році скоротить 20-30% чиновників та набиратиме замість них молодих фахівців на стажування. Про це під час брифінгу сказав міністр юстиції України Павло Петренко, передає [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку].
“Міністерство юстиції буде першим міністерством, яке запровадить систему стажування випускників. У нас щорічно випускається 12 тисяч юристів, більшість з яких йдуть на біржу праці. Ми на прикладі нашого міністерства покажемо, що можна набирати молодих фахівців та надавати їм можливість стажуватися”, — сказав він.
Петренко зазначив, що при цьому розпочне в своєму відомстві скорочення кадрів.
“Мова йде про перше скорочення 20-30% державних службовців, але зарплати при цьому будуть збережені. А з наступного року ми плануємо почати збільшувати зарплати”, — уточнив Петренко.

LEXXX пишет:

А з наступного року ми плануємо почати збільшувати зарплати”, — уточнив Петренко.

- сподіваюся що зарплата збільшиться не на розмір збільшення мінімальної з/п, а то буде, наша пісня гарна, починай знову...

та чого ж починай знову, вони її продовжують

LEXXX пишет:

У нас щорічно випускається 12 тисяч юристів, більшість з яких йдуть на біржу праці. Ми на прикладі нашого міністерства покажемо, що можна набирати молодих фахівців та надавати їм можливість стажуватися”.

наслышан о квалификации этих молодых юристов, в том числе и тех, что уже набрали в минюст при петренко. Да вот со мной работает парочка таких это  ,хотя мб все это из-за низкого уровня з/п, а это же юристы уже за это надо солидно доплачивать.

Яка зарплатня, такі й юристи :-)

Скорочені державні службовці: де вони?

"...Тема скорочення державних службовців не сходить з вуст нових українських політиків з того часу, коли вони опинилася при владі. Здавалося б, чисельність державного апарату за цей час вже мала б зменшитися. Утім, нічого подібного, насправді, не сталося..."
Півроку тому Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк, виступаючи у Верховній Раді, анонсував «скорочення на 10% всієї чисельності органів державної виконавчої влади», а також «скорочення центральних органів державної виконавчої влади на кількість до 20%», аби «скоротити витрати».

Ми надіслали запити до Верховної Ради, Адміністрації Президента, Кабінету Міністрів та усіх міністерств, щоб дізнатися, як змінилася кількість працівників центральних апаратів цих органів влади на кінець червня у порівнянні із кількістю на кінець березня.

Інформація, яка надійшла у відповідь на наші запити, представлена у таблиці. Як бачимо, за три місяці не відбулося жодних істотних змін. Чисельність деяких органів (Міністерства внутрішніх справ, Кабінету Міністрів, Міністерства молоді т спорту та Міністерства закордонних справ) навіть дещо зросла.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть это изображение]
НД - немає даних

Зірочка - середньооблікова кількість штатних працівників станом на 1 липня 2014 року

Джерело: Звіти з праці органів влади за січень-березень 2014 року та за січень – червень 2014 року (Форма № 1-ПВ)

Дані, які ми отримали, також свідчать, що «оновлення влади», якого вимагає суспільство, просувається дуже повільно. Так, наприклад, в сумнозвісному Міністерстві внутрішніх справ за квітень-червень 2014 року вибуло 24 державних службовців, прийнято – 52 при кількості на 31 березня 2014 року – 700.

Звичайно ж, скорочення та люстрація – не панацея. На обидві ідеї можна запросто знайти справедливу критику. Утім, все ж, наважимося стверджувати, що збереження status quo в першорядних органах влади значно гірше.

На сьогодні, Державний бюджет й так заледве «витягує» утримання державних службовців при тому, що зарплати багатьох з них – досить скромні. Про перегляд розміру зарплати, за теперішньої чисельності чиновників, не може бути і мови, що зводить нанівець усі потуги уряду по модернізації державного апарату.

Насамкінець, неспроможність уряду скоротити чисельність ключових органів влади, які, перш за все, відповідають за реформи у країні, говорить не тільки про економічний популізм, а й про популізм політичний. Постає питання, чи таки відбудеться люстрація в Україні, чи прийнятий закон – усього лиш пункт передвиборчої компанії.

Юлія Шибалкіна
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

У Президента [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] сокращение 50% госслужащих

Заместитель главы Администрации Президента Дмитрий Шимкив выступает за сокращение до 50% количества государственных служащих

Об этом, как передают «Комментарии», он сказал в эфире телекомпании «5 канал».

«Я скажу свою личную точку зрения. Сегодня мы должны уменьшить, по крайней мере, на 20-25% количество государственных служащих. Если мы хотим, например, правильно повысить заработную плату, не увеличивая фонд оплаты труда, возможно, мы должны сократить (госаппарат) и на 50%», - считает замглавы Администрации.

Вместе с тем Шимкив отметил, что при этом, возможно, придется сократить и определенные функции государственных структур.

Напомним, как сообщалось ранее, части государственных служащих до конца года несколько сократят выплаты по заработной плате в связи с экономией средств государственного бюджета, которые сейчас особенно необходимы на финансирование АТО в Донбассе.

наша песня хороша начинай сначала

Скорочення кількості держслужбовців: погляд зсередини

Колишній держслужбовець [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] із Ціною держави своїми думками з приводу зменшення держапарату. Як на нього, скорочувати кількість держслужбовців однозначно потрібно. В такий спосіб вдасться і залишити на держслужбі тільки найкращих, і зекономити (а частину зекономлених грошей направити на підвищення зарплат). Звичайно ж, скорочення має супроводжуватися серйозним переглядом функцій органів влади, а також підвищенням професіоналізму держслужбовців.

Два роки я працював в одній з облдержадміністрацій. За трудовою угодою я виконував функції юриста одночасно у двох управліннях. Окрім стандартних зобов’язань по юридичному забезпеченню діяльності двох управлінь, на мене було покладено також кадрову роботу цих підрозділів, претензійно-позовну діяльність, архівну роботу, функції юридичного аудиту та аналізу відповідних служб у райдержадміністраціях. У той же час, я виконував деякі «окремі доручення» керівництва облдержадміністрації, організував та фактично керував одним із робочих органів, що надавав адміністративні послуги громадянам. Також я викладав на базі обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та працівників органів місцевого самоврядування. Проводив семінари, лекції з питань державної служби та інших питань юридичного характеру, що були запропоновані за програмою навчання. Додатково, за дорученням вищого керівництва, я провадив заходи політичної аналітики у регіоні. Готував відповідні довідки та рекомендації стосовно загального суспільного настрою, політичного впливу керівництва області та державного управління у цілому…

До чого я це? До того, що виконуючи всю цю роботу, я мав ще достатньо вільного часу на спілкування з товаришами, пиття кави, прогулянки у парку, походи по магазинах, перегляд кінофільмів та інше. І все це з 9 до 18 години.

Мене постійно турбувало питання, а що роблять ті люди, які працюють на посадах державних службовців і отримують свою зарплатню від держави? Нічого. Я з повною відповідальністю можу сказати, що у тих двох управліннях, де я був юристом, люди фактично працювали 2-3 години на день, решту часу вони пили чай та каву, ходили один до одного «у гості» з кабінету у кабінет, вони переглядали фільми, слухали музику, грали в різні ігри… Коли я це все бачив, мені ставало дуже неприємно та образливо за свою державу, а особливо за ті податки, що я сплачую і як вони витрачаються.

Чому одні працюють і прагнуть досягнень, у той час як інші не бажають нічого робити і тільки скаржаться на скрутне життя і проїдають гроші, що отримують за рахунок податків, що платять звичайні українці?!

Тоді мені і прийшла в голову наступна ідея.

Серед армії державних службовців я виділив три категорії людей. «Перша» категорія – це ті, хто прагнуть працювати і досягати результатів. Вони амбіційні і шукають шляхи для самореалізації. На цих шляхах вони можуть і бажають приносити користь оточуючим і собі, але…

Їм не дає реалізуватись «друга» категорія − це державні службовці, як правило, передпенсійного віку, яким потрібно «досидіти» до пенсії і звільнитись з державної служби маючи певний стаж та пільгову (на їх думку) пенсію. Вони інертні, безініціативні, а у роботі шукають приводи щоби не робити нічого. Також до «других» я відніс під категорію «посадинці» − це, як правило, діти батьків, що займають якесь певне високе соціальне становище або коханки тих самих керівників різних рівнів. Їх «посадили» на ці посади, щоби йшов стаж, набирались досвіду, просто щоб «не сиділи на шиї» і не коїли безладдя від бездіяльності, щоб були «під рукою» та під контролем. «Другі» самі не працюють і не дають працювати «першим», оскільки високі показники «перших» природно викликають питання у керівництва, «чому?». Чому у Петрова у цьому місяці 40 відпрацьованих звернень громадян, а у Іванова лише 3? Тому, «другі» навмисне створюють перешкоди «першим», дискредитують їх в очах колективу та оточуючих і всіма засобами створюють у колективах негативне ставлення до тих хто віддано та із задоволенням працює.

«Третя» категорія − це щось середнє між «першими» та «другими». Ці люди мають освіту, можуть працювати, але не мотивовані або просто лінуються, з огляду на бездіяльність більшості. Хоча, у потрібні моменти – беруться до роботи та виконують її сумлінно і якісно. На цьому підґрунті постійно виникають суперечки у колективах: «Ми отримуємо однакову зарплатню і чому я маю працювати більше ніж Іванов?».

Мої розрахунки були прості: В управлінні 30 чоловік. У середньому кожен отримує 2500 гривень на місяць. При 40 годинному робочому тижні виходить на місяць 160 годин: 30х2500=75000 грн. (фонд оплати праці (ФОП) на місяць); 30х160=4800 (людино-годин на місяць); 75000÷4800=15.625 грн./година (вартість праці одного працівника).

Якщо ми проведемо скорочення 50% персоналу державних службовців, які не бажають працювати (або не можуть це робити якісно з причин професійної непридатності), ми отримаємо можливість перерозподілити залишок коштів наступним чином: 15 працівників, що залишились, отримують 75% надбавку до зарплатні, в грошах це буде 4375 грн. на місяць – це дуже суттєва надбавка і досить висока по сучасним українським міркам зарплатня. До того ж, це прекрасна мотивація для більш сумлінного ставлення до своєї роботи.

Залишається 18750 грн. з ФОП які можуть бути частково направлені до системи Державної служби зайнятості для перепідготовки та подальшого працевлаштування звільнених працівників на інших посадах у виробничо-господарскому секторі. Також, частину цих коштів можливо перенаправити для інших потреб, більш соціально важливих, ніж утримування армії нероб.

Якщо ми переведемо ці цифри у масштаб облдержадміністрації, де у середньому працює близько 500 державних службовців, то ми отримаємо зекономленими 312500 грн. щомісяця, пропорційно помножуючи на райдержадміністрації, різні фонди, управління, департаменти, представництва та багато інших державних установ, де роздуті штати, в межах однієї тільки області можливо отримати близько 5-10 млн. грн. вивільнених коштів. Шляхом нескладного математичного підрахунку, у масштабах держави ми отримаємо мільярди гривень економії для бюджету України. Як додаткова вигода, декілька тисяч громадян із службовців, що утримуються державою, будуть змушені перетворитись у робітників, що створюють товари та формують ВВП.

З точки зору соціального впливу проведеної реорганізації ми отримаємо в одній середньо статистичній області України приблизно 1000 невдоволених громадян, які будуть скаржитись на скорочення. У протилежність їм, при правильній комунікаційній кампанії у засобах масової інформації, ми отримаємо підтримку мільйонів громадян, які лише зрадіють зменшенню армії державних посадовців, яких потрібно утримувати за рахунок податків. Особливо, це буде актуально сьогодні, коли у суспільстві існує недовіра до органів влади. Не можна втрачати зручний момент для такої реформи. Потрібен лише механізм реалізації, як варіант – позачергова атестація державних службовців, але це повинні проводити незаангажовані люди, бажано, не з системи.

Я впевнений, що з огляду на здоровий глузд ці, на перший погляд, непопулярні дії, можуть навіть принести політичну вигоду їх ініціаторам. Адже ми фактично говоримо про економію бюджетних коштів, підвищення статусу державного службовця, підвищення моральних та фахових вимог до кожного посадовця. Як результат, ми отримаємо штат мотивованих, матеріально забезпечених, задоволених та патріотично налаштованих державних службовців, які мають достойну зарплатню та зацікавлені виконувати свою роботу відмінно. Вважаю, що саме таких посадовців прагнуть бачити у владних кабінетах громадяни.

Цитата :

решту часу вони пили чай та каву, ходили один до одного «у гості» з кабінету у кабінет, вони переглядали фільми, слухали музику, грали в різні ігри… Коли я це все бачив, мені ставало дуже неприємно та образливо за свою державу, а особливо за ті податки, що я сплачую і як вони витрачаються.

і

Цитата :

я мав ще достатньо вільного часу на спілкування з товаришами, пиття кави, прогулянки у парку, походи по магазинах, перегляд кінофільмів та інше. І все це з 9 до 18 години.

Количество государственных служащих в 2015 г. будет сокращено еще на 10%. Об этом заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк во время заседания Кабинета министров Украины , передает корреспондент РБК-Украина.

"В поточном году мы сократили на 28 тыс. чиновников государственный аппарат. Мы будем идти по пути сокращения государственного сектора. Мы ставим цель сокращение еще на 10% в 2015 году. При этом увеличение заработных плат для государственного сектора в целом", - сказал Яценюк.

Яценюк также отметил, что увеличение заработных плат будет касаться всех бюджетников, а не только чиновников.

Президент Украины Петр Порошенко поручил министру экономического развития и торговли Айварасу Абромавичусу "запустить гильотину" для сокращения количества чиновников. Об этом глава государства заявил на заседании Национального совета реформ.

"Вы, Айварас, мне кажется, пугали их гильотиной, прошу, запускайте эту гильотину сразу, народ будет приветствовать Вас, времени на отладку этой гильотины у Вас нет", - отметил П.Порошенко.

По словам Президента, нет никакого сомнения, что власти в ближайшее время смогут продемонстрировать решимость в сокращении госаппарата.

"Я знаю, что это будет непросто, все регуляторы неоднократно заявляли о том, что они уже дерегулировались дальше некуда, уже нет, что сокращать. Могу Вам сказать как человек, который имел отношение к реальному сектору экономики: это неправда, легче не стало", - подчеркнул П.Порошенко.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Журналісти трошки перекрутили. Виходячи із контексту, скоріш за все, малося на увазі скорочення державного апарату регуляторних органів.

З [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] Президента на засіданні Національної ради реформ:

"У нас величезні очікування від старту антикорупційних законів. Доведено світовою практикою - боротися треба не лише з корупцією, а й з причинами - тим "чорноземом, на якому цей будяк розростається". Є країни, в який існує смертна кара за корупцію, і там теж беруть, навіть ризикуючи своїм життям. Людина гріховна за своєю природою - так визначено Творцем. Але немає спокуси - немає й гріха. Тому потрібно проводити антикорупційну боротьбу, в тому числі, й в напрямку дерегуляції: чим менше роль чиновника та регуляторних органів - тим менше підстав давати хабарі. Сподіваюсь, що Міністерство економіки візьме лідерські позиції в питаннях дерегуляції і ми найближчим часом зможемо продемонструвати рішуче скорочення державного апарату та зробити рішучі кроки в напрямку дерегуляції. Знаю - це буде непросто, але можу сказати як людина, яка мала відношення до реального сектору економіки - легше бізнесу поки не стало. Але впевнений, найближчим часом ми продемонструємо прогрес. Прошу, запускайте гільйотину дерегуляції відразу, народ буде вас вітати."

В Министерстве экономического развития и торговли Украины существенно сократят работников и департаменты. Об этом во время выступления в Верховной Раде заявил министр-"иностранец" Айварас Абромавичус. Он уточнил, что из 24 ныне существующих департаментов останутся 15. А соответственно количество сокращенных сотрудников составит более 20%.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

да оно полюбому так - без структурных изменений сокращение не получится. Ибо останутся только начальники всех звеньев - а работать то кто будет ?

Працювати будуть начальники та ПК

Шановні! Скорочення лякає всіх, але давайте дивитися правді в очі. Я не беру всіх, візьму лише установу де працюю. Згідно штатного розпису на підприємстві працює 23 особи, в т.ч. одна одиниця прибиральниці. Тепер візьмемо відділи. У відділі А працює 7 осіб, у відділі Б - 4, двоє зі спеціалістів теж залучаютьсяі до роботи відділу А, у відділі С - 4 особи, а ще апарат в який входить іще 6 осіб. З усіх перерахованих дійсно працюють відсотків 50, всі інші лише сидять перекинувши нога на ногу, і виказують невдоволення рівнем оплати праці.На сьогодні майже у всіх однаковий посадовий оклад, що в начальника , що в спеціаліста, різниця лише у вислузі років, от і виходить що спеціалісти які сидять по своїх кабітенах не напружуючись можуть отримувати зп більшу ніж керівник. Тепер поясніть мені за які такі заслуги на сьогоді ми всі отримуємо однакову заробітну плату за різні обєми виконаних робіт. Хочу вам сказати, що скорочення призвиде до підвищення продуктивності праці, так як за рахунок скорочених працівників підвищуватимуться зарплати у тих хто залишиться, а рівень доходу є дуже гарним стимулятором для покращення праці. Так, для підвищення рівня продуктивності праці мало лише підвищити з/п, дуже велику роль відіграє і матеріально - технічне забезпечення, вкрай необхідно щоб людина розуміла що з отриманих нею доходів з виконану роботу їй не доведеться думати про придбання канцтоварів, катриджів, тонерів і т.п. Хочу сказати лише одне: "Все що не робиться - робиться на краще". Перевірено неодноразово. Тому хочу побажати всім успіхів і терпіння. Одразу хочу вибачитися перед тими, кому не сподобався мій коментар, але поклавши руку на серце Ви всі розумієте що я правий.

це ще залежить від керівництва, адже тим хто нічого не робить можна зменшити премію(вона не кожній установі нараховується, але все ж таки думаю 10-15% нараховують), а тим хто працює за рахунок тих "трудяг-лінивців" можна заохочувати. Часто чую від різних керівників що: ми ж всі люди, зараз такий час що хоч якось платити, і забувають про те що хтось і сидить до пізна, і приходить раніше, щоб встигнути зробити свою роботу то їм ніякого заохочення. Але з більшою половиною вашого повідомлення погоджуюсь

В принципе согласен что вполне можно сократить 50% работников. По крайней мере моем органе знаю все отделы, всех специалистов, кто чем занимается и кто чем дышит. Так вот в каждом отделе в среднем 5 человек + начальник. Если сократить оставив только начальника и 2 специалистов работа не поменяется, вполне будет дальше исполнятся. Соответственно фонд оплаты труда можно будет распределить между оставшимися работниками. Только тут возникает вопрос не урежут ли в связи с сокращением нам фонд... И действительно ли руководство захочет распределять фонд на всех увеличивая зарплату... Я склонен не верить в обещания и в добрую волю руководства, опыт сказывается, поэтому пока в законе четко не будет указано оклад такой-то, надбавка такая-то, премия такая-то + скорочення бюджетних асигнувань не може впливати на фонд оплати (как было первоначально в новом-старом законе) - ничего не поменяется, будут только обещания, если таковые вообще будут.

От і маємо такий парадокс - навіть низова ланка держслужби вже готова до скорочення (спеціалісти не бояться конкуренції), а вище керівництво держави цього не хоче (бо за 10 місяців при владі вже можна було б і 50 відсотків скоротити). Не має політично волі та мабуть є установи, у яких багато кумів, сватів та інших любих друзів, от і не хочуть їх чіпати.

Добрий пишет:

... Хочу вам сказати, що скорочення призвиде до підвищення продуктивності праці, так як за рахунок скорочених працівників підвищуватимуться зарплати у тих хто залишиться, а рівень доходу є дуже гарним стимулятором для покращення праці. ...

Нібито все правильно написано, принаймні логічно. Але, як правильно зауважив Максим, без законодавчого закріплення залежність "- скорочення = + зарплата"  буде натикатися у дуже багатьох органах держвлади на стимульований законом суб'єктивізм керівника. І вийде, що скоротять трошки "робочих конячок" (не всіх, бо комусь і працювати потрібно), а фонд їхньої зарплати розподілять між керівництвом (ну може ще потрібним людям, які "сидять перекинувши нога на ногу" перепаде). Такий висновок роблю не тільки опираючись на досвід, але і виходячи із нового законодавчого закріплення.
У Прикінцевих положеннях Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2014 року № 76-VІІІ написано: "10. Установити, що у 2015 році максимальний місячний розмір заробітної плати ... працівників державних органів ... та інших бюджетних установ, ... обмежується 7 розмірами мінімальної заробітної плати, а при скороченні чисельності працівників - 10 розмірами мінімальної заробітної плати."
А тепер скажіть, про заробітну плату яких працівників державних органів йдеться, якщо це 8526 грн ? (Щось я сумніваюсь, що у ваших органах спеціалісти, чи навіть керівники середнього рівня отримують такі зарплати.) Правильно... - керівників. Так от, для того, щоб їх зарплата була хоча б 12180 грн , їм пропонують простий вихід - "вжити заходів щодо скорочення чисельності працівників цих органів на 20 відсотків". Ось така от залежність. Бо, як вже було написано вище, "рівень доходу є дуже гарним стимулятором для ..."

Максим пишет:

В принципе согласен что вполне можно сократить 50% работников. По крайней мере моем органе знаю все отделы, всех специалистов, кто чем занимается и кто чем дышит. Так вот в каждом отделе в среднем 5 человек + начальник. Если сократить оставив только начальника и 2 специалистов работа не поменяется, вполне будет дальше исполнятся. Соответственно фонд оплаты труда можно будет распределить между оставшимися работниками. Только тут возникает вопрос не урежут ли в связи с сокращением нам фонд... И действительно ли руководство захочет распределять фонд на всех увеличивая зарплату... Я склонен не верить в обещания и в добрую волю руководства, опыт сказывается, поэтому пока в законе четко не будет указано оклад такой-то, надбавка такая-то, премия такая-то + скорочення бюджетних асигнувань не може впливати на фонд оплати (как было первоначально в новом-старом законе) - ничего не поменяется, будут только обещания, если таковые вообще будут.

Підтримаю, без нового (вступившого в силу) закону діла не буде . . .

Вже писали про це, але тут быльш детальныше....

В Україні звільнять кожного п'ятого держслужбовця

Працівників, які пережили скорочення, відправлятимуть у відпустки без збереження зарплати

Така вказівка передбачена п.9 Прикінцевих положень Закону №76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набрав чинності з 1 січня 2015 р.

Керівники цих органів з метою забезпечення раціонального використання бюджетних коштів також повинні будуть вжити заходів стосовно:

- надання працівникам відпустки без збереження заробітної плати;

- встановлення для працівників режиму роботи на умовах неповного робочого часу;

- зменшення або скасування стимулюючих виплат, зменшення надбавок і доплат, які встановлені у граничних розмірах;

- перегляду укладених договорів на придбання товарів, робіт, послуг.

Таким чином Законом №76-VIII надано право керівникам зазначених органів у межах бюджетних призначень без згоди та попередження працівників встановлювати для них режим роботи на умовах неповного робочого часу та надавати відпустки без збереження заробітної плати на визначений цими керівниками термін.

Під час здійснення органами виконавчої влади та іншими державними органами цих заходів:

- положення статті 26 Закону України "Про відпустки" та статей 32, 56 та 84 Кодексу законів про працю України (у частині обмеження терміну відпустки без збереження заробітної плати, необхідності повідомлення не пізніше ніж за два місяці та погодження з працівником встановлення режиму роботи на умовах неповного робочого часу) не застосовуються;

- до працівників, які перебувають у відпустках без збереження заробітної плати відповідно до цього Закону, обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, встановлені статтею 7 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", не застосовуються.

20%-не скорочення також торкнеться адміністративно-управлінського персоналу підприємств державного сектору економіки. Окрім того, Кабмін повинен буде вжити заходів щодо скорочення на таких підприємствах кількості легкових автомобілів, припинення придбання меблів, мобільних телефонів, побутової техніки.

Слід зазначити, що скорочення не відбуватиметься в тих органах, які беруть участь в антитерористичних операціях, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбитті збройного нападу на об’єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільненні цих об’єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою.

Нагадаємо, Законом №76-VIII в 2015 р. обмежено розмір зарплати працівників державних органів (крім Національного антикорупційного бюро та Національного агентства з питань запобігання корупції) та інших бюджетних установ 7-а мінімальними зарплатами.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

... що власне й підтвердила сьогодні пані Яресько ...

В Украине необходимо сократить численность работников органов исполнительной власти на 20%, заявила министр финансов Наталья Яресько.

"Необходимо предпринимать меры по сокращению на 3% численности бюджетных учреждений и на 20% численности работников органов исполнительной власти", - заявила Яресько в ходе селекторного совещания с регионами по вопросу бюджетной децентрализации в Киеве. На первом этапе административной реформы, которая началась в апреле 2014 года, сократили 27 тысяч работников центральных органов исполнительной власти.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]