Первое сообщение в теме :

LEXXX пишет:

Обговорюємо питання декларування державних службовців.

ввожу путь места расположения ключа с флешки, пароль верен на 100%, а по итогу пишет:

Виникла помилка при автентифікації користувача(Помилка. Спробуйте пізніше.)

Сайт НАЗК пишет:

Проводяться технічні роботи
Просимо вибачення за незручності

Цікаво, а цей текст на сайті буде причиною неподання декларації..?
І взагалі, якщо підрахувати скільки часу реєстр не працював з різних, в т.ч. технічних причин, то строк подання декларації мали би продовжити для усіх декларантів!

Вчора сайт НАЗК цілий день не працював з технічних причин, сьогодні теж саме...

На Вашу думку, чи повинен подавати е-декларацію директор комунального підприємства, якщо він призначений на посаду 2 березня 2017 року?

lubka пишет:

На Вашу думку, чи повинен подавати е-декларацію директор комунального підприємства, якщо він призначений на посаду 2 березня 2017 року?

Повинен.
Станом на 31 березня він посадова особа юридичної особи публічного права - суб'єкт декларування.
Крім того, якщо я не помиляюсь він ще і перед призначенням повинен був подавати декларацію кандидата.

Максим пишет:

...
Вам потрібно подати ще і "після звільнення" в місцем роботи та посадою з якої звільнялись у 2016 році.
Заповнити потрібно через "Нова декларація". Створити на основі вже поданої не вийде.

Максиме, а де написано, що в декларації "після звільнення" необхідно вказати місце роботи та посадою з якої звільнялись у 2016 році? За логікою - так і треба, але в Роз'ясненнях НАЗК (п.18) пише:

За загальним правилом, інформація у декларації зазначається станом на останній день звітного періоду.

Ну і в цьому випадку "останнім днем звітного періоду" є 31 грудня 2016р.

ЗУ “Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб” від 23.03.2017 № 1975-VIII (ще не набрав чинності)^

6. Розділ XIII "Прикінцеві положення" доповнити пунктом 5-1 такого змісту:
"5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше".

Будемо сподіватися, що ця нестандартно сформульована норма поширюватиметься не лише на "АТОшників та НГОшників-антикорупційників" і люди зможуть за цей час ввійти до системи, заповнити та подати е-декларацію. Без Роз'яснень НАЗК  (а то взяли за моду "роз'яснити" листами членів НАЗК) не обійтись.

LEXXX пишет:

Будемо сподіватися, що ця нестандартно сформульована норма поширюватиметься не лише на "АТОшників та НГОшників-антикорупційників" і люди зможуть за цей час ввійти до системи, заповнити та подати е-декларацію. Без Роз'яснень НАЗК  (а то взяли за моду "роз'яснити" листами членів НАЗК) не обійтись.

На подачу декларації давалося ТРИ місяці. Для чого ще продовжувати на один? НАЗК, ще ті редиски. Але людина також повинна оцінювати ризики, і не відкладати подачу декларації на останній день.

Сатурн, з усіма тезами цілком згоден, АЛЕ закон гарантує, що ці ТРИ місяці система буде працювати 24 на 7. А весь січень не могли подати декларації особи, які не займають відповідальне становище, бо було важко додати пункт ні. Крім теперішнього збою, коли вже майже 5 днів не працює система ще можна нарахувати попередні простої по кілька годин. Загалом вийде, що половину часу із трьох місяців реєстр або працював з неповним функціоналом, або взагалі не працював. Правильним рішенням тут було б відкрити кримінальну справу на пані Корчак, щоб пояснила скільки вона особисто картриджів заправила

Дивлячись трансляцію ВРУ, коли ухвалювались ці зміни, з виступів нардепів я зробив висновок, що "зайвий" місяць, для збирання всіх довідок, дається тим, хто не знав і не міг знати про сюрприз і став суб'єктом декларування внаслідок прийняття цих змін. Тобто, хто був і є суб'єктом декларування до сьогоднішнього дня (чи коли там ці зміни опублікують), ті подають до 1 квітня 2016р.

В іншому випадку це безглуздо і ставить в гірші умови тих, хто подавав першу декларацію осінню 2016р. Чим вони завинили? (питання риторичне)


Але це так - лише моя скромна думка. Без дуже швидкого Роз'яснення НАЗК не обійтись.


Повністю згоден з "попереднім оратором" - держава має забезпечити кожному декларанту можливість о 23 годині 31 березня вперше зайти в систему, заповнити і відіслати декларацію (про що вже писав раніше).

Питання. Звільняється завтра державний службовець за ст.38 КЗпП України. В звязку з технічними збоями сайту НАЗК декларацію подати не може, скільки не пробує. Питання: звільняти як? Без декларацій за 2016 рік і без декларації перед звільненням??? Телефони НАЗК не відповідають....

Пишіть (особа, що звільняється) на support@nazk.gov.ua
Краще з тієї ж е-пошти, яку вказували при вході до Системи декларування. В темі листа вкажіть: "не можу подати декларацію перед звільненням". Сьогодні колега їм писала (з інших причин) і отримала відповідь. Шок. Цей лист буде (мав би бути) підтвердженням поважності причини несвоєчасного подання е-дакларації.

Міністерство юстиції України готове звернутися до Кабінету Міністрів України щодо проведення незалежної оцінки системи електронного декларування та реєстру електронних декларацій, якими опікується Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК), через системні збої в роботі реєстру.  Про це повідомила Перший заступник Міністра юстиції Наталія Севостьянова під час проведення засідання спеціальної робочої групи з питань моніторингу роботи системи електронного декларування.
За словами Наталії Севостьянової, на сьогодні сотні тисяч людей не можуть подати електронні декларації, як того вимагає законодавство, через неспроможність системи обробити всі дані, і це загрожує їм кримінальною відповідальністю.
«Четвертий день реєстр повністю не працює.  Сьогодні НАЗК неспроможне забезпечити другу хвилю декларування. Це підставляє сотні тисяч  людей під кримінальну відповідальність, - сказала Наталія Севостьянова. - Президент підписав закон, який дозволяє тим, хто вперше подає декларації, подавати їх до 1 травня. Але ми бачимо халатність й безповідальність НАЗК. Це все закінчиться дуже погано… Це, фактично, зрив електронного декларування в 2017 році».
Севостьянова підкреслила, що наразі необхідно з’ясувати причину збоїв у роботі реєстру і проінформувати про проблему керівництво держави й Уряду, безпосередньо, адже йдеться про мінімум 500 тис. осіб, яким загрожує до 2 років позбавлення волі за невчасну подачу е-декларації, або неподачу даних взагалі. «Це проблема загальнонаціонального масштабу», - підкреслила Перший заступник Міністра.
Вона також додала, що в країні наразі працює понад 100 різних реєстрів, але проблеми виникли лише з реєстром електронного декларування.
«Ми неодноразово чули, що система працює, однак сьогодні ми бачимо, що всі заяви не відповідають дійсності. Так, можливо, це найбільший період навантаження, то ж треба було з самого початку вийти і сказати, що реєстр може витримати стільки-то декларацій на добу. А сьогодні ми будемо лише сподіватися, що громадяни, які не сплять п’яту добу, зможуть в суді довести свою правоту», - зазначила чиновниця.
В ході засідання робочої групи її учасники домовилися сьогодні, 28 березня, провести позачергове засідання НАЗК за участі представників громадськості та адміністраторів реєстру електронних декларацій, з’ясувати причини того, що відбувається, запропонувати рішення існуючої проблеми та доповісти про результати засідання Кабінету Міністрів і особисто Прем’єр-міністру України Володимиру Гройсману.

джерело

LEXXX пишет:

Максиме, а де написано, що в декларації "після звільнення" необхідно вказати місце роботи та посадою з якої звільнялись у 2016 році? За логікою - так і треба, але в Роз'ясненнях НАЗК (п.18) пише:

За загальним правилом, інформація у декларації зазначається станом на останній день звітного періоду.

Ну і в цьому випадку "останнім днем звітного періоду" є 31 грудня 2016р.

Ніде не написано. Це логічна догадка. Крім того передивлявся в реєстрі уже подані декларації звільнених - пишуть посаду на день звільнення. І до речі в паперових деклараціях теж писали посаду з якої звільнялись.

LEXXX, але у п. 2 Прикінцевих положень ЗУ 1975 записано: 2. Особи, яких цим Законом віднесено до суб’єктів декларування, подають у встановленому Законом України "Про запобігання корупції" порядку першу декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у 2018 році за період з дня набрання чинності цим Законом до 31 грудня 2017 року.

Цитата :

Особи, яких цим Законом віднесено до суб’єктів декларування, подають у встановленому Законом України "Про запобігання корупції" порядку першу декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у 2018 році за період з дня набрання чинності цим Законом до 31 грудня 2017 року.

Я щось взагалі це речення не розумію...

Йдеться про осіб, які законом 1975 віднесені до суб'єктів декларування: " ...підпункт "г" пункту 1 доповнити словами "курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки";

у пункті 2:

підпункт "а" доповнити словами "особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку";

підпункт "в" після слів "експертів відповідної кваліфікації" доповнити словами "інші особи", а після слів "Закону України "Про державну службу" - словами "Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", Громадської ради доброчесності, утвореної відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", громадських рад, рад громадського контролю, що утворені при державних органах та беруть участь у підготовці рішень з кадрових питань, підготовці, моніторингу, оцінці виконання антикорупційних програм, і при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої цієї статті";

доповнити пунктами 4 і 5 такого змісту:

"4) кандидати у народні депутати України, зареєстровані у порядку, встановленому Законом України "Про вибори народних депутатів України", кандидати на пост Президента України, зареєстровані у порядку, встановленому Законом України "Про вибори Президента України", кандидати в депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, кандидати на посади сільських, селищних, міських голів та старост;

5) фізичні особи, які:

отримують кошти, майно в рамках реалізації в Україні програм (проектів) технічної або іншої, в тому числі безповоротної, допомоги у сфері запобігання, протидії корупції (як безпосередньо, так і через третіх осіб або будь-яким іншим способом, передбаченим відповідною програмою (проектом);

систематично, протягом року, виконують роботи, надають послуги щодо імплементації стандартів у сфері антикорупційної політики, моніторингу антикорупційної політики в Україні, підготовки пропозицій з питань формування, реалізації такої політики, - якщо фінансування (оплата) таких робіт, послуг здійснюється безпосередньо або через третіх осіб за рахунок технічної або іншої, в тому числі безповоротної, допомоги у сфері запобігання, протидії корупції;

є керівниками або входять до складу вищого органу управління, інших органів управління громадських об’єднань, інших непідприємницьких товариств, що здійснюють діяльність, пов’язану із запобіганням, протидією корупції, імплементацією стандартів у сфері антикорупційної політики, моніторингом антикорупційної політики в Україні, підготовкою пропозицій з питань формування, реалізації такої політики, та/або беруть участь, залучаються до здійснення заходів, пов’язаних із запобіганням, протидією корупції";..."

Підскажіть, будь ласка, може хтось знає, як ввести номер ІD картки в електронну декларацію (дитина отримала в минулому році замість паспорта ІD картку, в якій номер документу складається лише з 9-ти цифр, податкового номеру не має і не передбачається отримати). Система не дає змоги подати декларацію, тому що сприймає ці 9 цифр як помилку.

Тоня пишет:

Підскажіть, будь ласка, може хтось знає, як ввести номер ІD картки в електронну декларацію (дитина отримала в минулому році замість паспорта ІD картку, в якій номер документу складається лише з 9-ти цифр, податкового номеру не має і не передбачається отримати). Система не дає змоги подати декларацію, тому що сприймає ці 9 цифр як помилку.

Система поки що не настоєна на нові паспорти. Пишіть номер свідоцтва про народження.

Цитата :

Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман порадив членам Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) подати у відставку. Про це голова уряду заявив на сьогоднішньому засіданні Кабінету міністрів.

«Я вам раджу сьогодні всім зібратися і написати заяви про відставку», – сказав він, звернувшись до голови НАЗК Наталії Корчак.

Перед цим на засіданні уряду було заслухано звіт Корчак про функціонування реєстру електронних декларацій. Глава НАЗК заявила, що безпосередньо за стан роботи реєстру відповідає Державне підприємство «Українські спеціальні системи» і відкинула всі звинувачення на адресу свого агентства у неспроможності налагодити функціонування реєстру.

Вона також заявила про політичну складову у ситуації з реєстром. «Все було б добре, якби не було політичної складової. У мене враження, що цей реєстр є замовленим, він не повинен функціонувати. Як і не повинно функціонувати НАЗК як орган, що має реальні результати», – сказала Корчак.

Закон про щорічну перевірку в психіатра і нарколога не прийняли?

За уточненими поточними експертними оцінками в Системі має бути від 2 до 5 млн декларацій.

Я дивився засідання уряду і не розумію одного: чому всі шишки сипалися на Корчак (НАЗК), а Євдоченко (Держспецзв'язку) такий білий і пухнастий. Адже це його підприємство - УСС не змогло забезпечити роботу системи по Договору з НАЗК. Це його системні адміністратори не змогли правильно налаштувати роботу серверів для коректної одночасної роботи тисяч заповнювачів декларацій. Якщо проблема з обладнанням - чому саме таке недосконале обладнання Держспецзв'язку (УСС) рекомендував взяти в оренду під потреби Системи?

П.С. Це ж елементарні речі - налаштувати сервери так, щоб могла одночасно підключатися певна кількість користувачів. Вони заявляли 50-70 тисяч.
Беремо 50 тис., відповідно 50 тис + 1 може підключитися тільки якщо хтось із тих 50 тис. вийде із системи. Ну невже це так складно реалізувати?

Із виступу Євдоченко: "***Другий етап передбачав більше 1,5 мільйона електронних декларацій. На сьогодні питання постає, чи готувався адміністратор до такого навантаження. Відповідь однозначна – так. Було збільшено швидкісні канали захищеної передачі даних до 2 гігабіт. Спільно з НАЗК було збільшено апаратну частину", – розповів Євдоченко.

"На сьогодні залишається проблемою, що в цьому апаратному обладнанні при передачі даних у сховище – дуже низька швидкість передачі – 29 мегабіт на секунду, що є неприпустимим для системи масового обслуговування, яким є на сьогодні державний реєстр", – зазначив він.***

То невже Корчак винна у тому, що УСС не забезпечив більшу швидкість передачі даних у сховище? Питання риторичне, мабуть.

Сатурн пишет:

Із виступу Євдоченко: "***Другий етап передбачав більше 1,5 мільйона електронних декларацій. На сьогодні питання постає, чи готувався адміністратор до такого навантаження. Відповідь однозначна – так. Було збільшено швидкісні канали захищеної передачі даних до 2 гігабіт. Спільно з НАЗК було збільшено апаратну частину", – розповів Євдоченко.

"На сьогодні залишається проблемою, що в цьому апаратному обладнанні при передачі даних у сховище – дуже низька швидкість передачі – 29 мегабіт на секунду, що є неприпустимим для системи масового обслуговування, яким є на сьогодні державний реєстр", – зазначив він.***

То невже Корчак винна у тому, що УСС не забезпечив більшу швидкість передачі даних у сховище? Питання риторичне, мабуть.

Думаю, що нікого із декларантів не хвилює, які там дані в яке сховище не проходять. Було достатньо часу підготуватися, було виділено достатньо грошей і на обладнання, і на оплату праці для мотивації працівників, а результат видно всій державі. Правильно Гройсман каже, що просив Корчак забезпечити стабільну роботу, а вона запевняла, що все чудово, і навіть зараз у неї все чудово, вона не знає чому люди не можуть заповнити декларації. Навіщо тоді взагалі потрібно таке агентство, якщо воно не відповідає за роботу свого сайту? За рік роботи оштрафували сільського депутата, який голосував за виділення землі матері, ура, перемогли корупцію.

Сатурн пишет:

...
То невже Корчак винна у тому, що УСС не забезпечив більшу швидкість передачі даних у сховище? Питання риторичне, мабуть.

Звичайно ні. Але вона, як керівник, винна у тому, що НЕ "ЗАБЕЗПЕЧИЛА ведення Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", що відповідно до пункту 9 частини першої статті 11 ЗУ "Про запобігання корупції"належить до повноважень Національного агентства.

Хоча, заради справедливості, потрібно сказати, що для цього (визнання вини) необхідно "набрання законної сили рішенням суду, яким встановлено систематичне порушення вимог цього Закону" (пункту 10 частини десятої статті 5).

Відповідно до 5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб від 23 березня 2017 року № 1975-VIII
"5. Особи, які звільнилися або звільняються згідно з цим Законом від виконання обов’язку подати відповідну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію, що охоплює період до набрання чинності цим Законом, не подають та до відповідальності не притягуються".

У зв'язку із зазначеним прошу надити роз'яснення чи повинен надавати декларацію держслужбовець категорії "В" провідний спеціаліст, якщо він звільнився у лютому місяці 2016 року.

Мевченко пишет:

Відповідно до 5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб від 23 березня 2017 року № 1975-VIII
"5. Особи, які звільнилися або звільняються згідно з цим Законом від виконання обов’язку подати відповідну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію, що охоплює період до набрання чинності цим Законом, не подають та до відповідальності не притягуються".

У зв'язку із зазначеним прошу надити роз'яснення чи повинен надавати декларацію держслужбовець категорії "В" провідний спеціаліст, якщо він звільнився у лютому місяці 2016 року.

Повинен.

Я ні яким чином не захищаю Корчак. Неодноразова писав, що вона не гідна займати цю посаду і повинна була бути звільнена ще у 2016 році, коли завалила старт Системи. Я просто звертав увагу, що Держспецзв'язку у цій ситуації також винна. Але на уряді про це ні чик-чирик. А все тому, що у Корчак "криши" не має, а у Євдоченка, мабуть, є)

LEXXX пишет:

Будемо сподіватися, що ця нестандартно сформульована норма поширюватиметься не лише на "АТОшників та НГОшників-антикорупційників" і люди зможуть за цей час ввійти до системи, заповнити та подати е-декларацію. Без Роз'яснень НАЗК  (а то взяли за моду "роз'яснити" листами членів НАЗК) не обійтись.

А осі і ПОПЕРЕДНІ Роз'яснення НАЗК:

Сьогодні опубліковано  Закон України від 23 березня 2017 року № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб».   Вже сьогодні можна дійти наступних висновків:

1. Для осіб, які вже подавали електронні декларації, термін подання декларації за 2016 рік не змінився, тобто, до 1 квітня 2017 року
   
2. Для осіб, які вперше подають щорічні декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, строк подання декларації Законом подовжено до 01 травня 2017 року.
   
3. Законом передбачено, що особи, яких цим Законом віднесено до суб’єктів електронного декларування, подаватимуть декларації за 2017 рік до 01 квітня 2018 року.
   

Триває робота над детальним аналізом Закону, який набирає чинності завтра, 30 березня 2017 року, і за її результатами одразу будуть надані детальні коментарі.

Джерело

Саботаж е-декларування: кому потрібен апокаліптичний сценарій
Александра Дрик, голова ради Громадського люстрационного комітету

Останні декілька днів попри всі намагання чиновників та депутатів подавати електронні декларації їм не вдається увійти в систему. Причиною проблем в системі е-декларування є перевантаження в системі в пікові моменти – встиг пояснити глава Держспецзв'язку Леонід Євдоченко. Кабінет міністрів взявся розробити законопроект про скасування кримінальної відповідальності за несвоєчасне подання електронної декларації протягом 10 днів. А окрім того, уряд має намір перезавантажити склад Національного агентства з питань запобігання корупції. Прем'єр-міністр Володимир Гройсман різко розкритикував роботу глави НАЗК Наталії Корчак і запропонував їй та її команді подати у відставку. Натомість Корчак заявила, що відповідальність за збій в роботі системи електронного декларування лежить на системному адміністраторові – ДП "Українські спеціалізовані системи". Поки шукають винних, Гройсман також вже встиг запропонувати купити новий сервер. "Чи не хочете працювати з цим сервером - купіть собі новий, оголосіть тендер. У нас є 27 млн грн. Вам потрібно 50 млн? Ми дамо вам 50 млн. 100? Буде 100 млн. Дайте нормальне функціонування системи", - заявив український прем'єр. Хто насправді відповідальний за неналежне функціонування системи е-декларування і чи не є така ситуація звичайним саботажем, "Апострофу" розповідає голова ради Громадського люстрационного комітету Олександра Дрик.
Що нині найголовніше для нас? Щоб система безперебійно функціонувала, щоб могли подати декларації ті, хто зобов'язаний, і щоб ці декларації перевірялися НАЗК. Хто гравці і учасники цього процесу? НАЗК – орган, який володіє системою, несе відповідальність за те, щоб ця система працювала і за перевірку цих декларацій. Проте у НАЗК немає власного відділу програмістів, які працюють із системою, адмініструє систему і забезпечує програмну підтримку державне підприємство "Українські спеціальні системи" (УСС). Ця структура Держспецзв'язку з моменту запуску системи підписала з НАЗК договір на адміністрування системи. Вони вносять правки, вирішують необхідні питання, технічні проблеми, щоб система могла безперебійно працювати.
УСС неодноразово ставили під загрозу функціонування системи електронного декларування - відмовлялися продовжувати договір, незрозумілим чином реагували на окремі запити від НАЗК, кілька разів протягом останніх кількох місяців реєстр вимикався. По суті УСС постійно тримали систему в ситуації, коли нібито вони її обслуговують, але й нібито не дуже хочуть це робити. Місяць тому виникла ситуація з тим, що УСС раптово відмовилися підписувати договір. Я була присутня на переговорах і прямо спитала керівника УСС Тараса Олійника, чи зроблене все необхідне для того, щоб реєстр безперебійно функціонував, чи в договорі, який вони підписують (підписано 1 березня), передбачені всі роботи, необхідні для забезпечення цього функціонування, щоб реєстр не завалився до чи після 1 квітня. Тоді Олійник ствердно відповів, що все так і є.
Вчора під час робочої групи, яку було створено Кабміном і яка незрозуміло чим займалася місяць (бо вони не знають, в чому проблема, не розуміють, як її вирішити), говорили лише про те, що керівництво НАЗК повинно бути звільнене. Тарас Олійник раптом сказав, що вони ніколи не гарантували, що система буде працювати, і що взагалі ця система – погана, за його словами. Що ж змінилося за місяць у позиції керівництва УСС після підписання того договору? Чи не означають нинішні проблеми зі системою, що УСС неправильно прораховували майбутнє функціонування системи? Чи може це свідчити про їхню непрофесійність та некваліфікованість? Або це може свідчити про свідомий саботаж, який призвів до того, що система не працює напередодні закінчення подання декларацій?
На моє глибоке переконання, Кабінет міністрів, робоча група, яка незрозуміло чим займалася весь місяць, прем'єр-міністр мали би викликати представника УСС та Держспецзв'язку і запитати, чому вони взяли на себе зобов'язання, які неспроможні зараз виконати. І чому ми про це дізнаємося лише зараз, коли система не працює вже скільки днів поспіль і коли це ставить під загрозу виконання антикорупційного законодавства. Натомість Володимир Гройсман вирішує, що треба вимагати відставки керівництва НАЗК. Вважаю, що, по-перше, треба вирішувати проблему функціонування системи, якою він так пишається і яку назвав найбільшим досягненням минулого року. А по-друге, після вирішення питання з функціонуванням системи треба визначити винних. Якщо це керівництво НАЗК, значить, треба його звільнити. Якщо це керівництво УСС чи Держспецзв'язку – значить, звільнити їх. Вони мають понести відповідальність за те, що вони не забезпечили вкотре повноцінну роботу системи електронного декларування. Ось що нині має робити прем'єр. Звільнення керівництва НАЗК зараз не вплине на відновлення роботи системи. А намагання це зробити є черговою спробою відволікти увагу від відновлення роботи системи.
Так, керівництво НАЗК справді є політично залежним і політично керованим, насправді воно саботувало і продовжує саботувати роботу цього органу. Вирішувати питання із їх заміною, понесенням ними відповідальності, звичайно, треба. Але першочергова задача – відновлення функціонування системи.
Місяць тому я вже оприлюднила негативний, апокаліптичним сценарій розвитку подій навколо системи. Зараз я бачу всі ознаки його реалізації. Систему будуть валити різними способами, не важливо, якими саме. Система працювати не буде. Відповідальність звалять на керівництво НАЗК, його звільнять, про що відзвітуються перед міжнародниками. А далі почнуть довго і нудно створювати нову систему, вони вже навіть порахували, скільки це коштуватиме (12,7 млн доларів) і скільки займе часу (4 роки).
Якщо Кабмін не здатен забезпечити виконання органами виконавчої влади своєї роботи, значить, потрібно піднімати питання, як здійснюється робота Кабінету міністрів. Ті керівники виконавчої влади, які допустили цю ситуацію, мають понести відповідальність. А поки нехай збирають програмістів з усього світу та всіх програмістів УСС і Держспецзв'язку, сідають і вирішують проблему.
http://apostrophe.ua/ua/article/politics/government/2017-03-29/sabotaj-e-deklarirovaniya-komu-nujen-apokalipticheskiy-stsenariy/11334

А ось і відповідь УСС не забарилася:

Звернення адміністратора Реєстру е-декларування

Державне підприємство «Українські спеціальні системи» як адміністратор Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, інформує, що за станом на 29.03.2017 Реєстр налічує близько 970 тис. зареєстрованих користувачів (декларантів) та понад 1,3 млн. електронних декларативних документів.
Порівняно з першим етапом е-декларування середня кількість одночасних сесій зросла до 2 тисяч запитів за секунду. У пікові моменти становить до 50 тисяч одночасних підключень. Протягом доби система обробляє понад 100 мільйонів запитів.
Чи готувався адміністратор Реєстру до такого навантаження? Відповідь однозначна – так.
Усі необхідні інженерно-технічні заходи з адміністрування Реєстру е-декларацій виконано у повному обсязі. Пропускну спроможність захищених каналів зв’язку збільшено до 2Гбіт. Захист відомостей Реєстру забезпечено, а це, на сьогодні, база даних обсягом понад 350 GB і кількістю записів більше 250 млн.
Суттєві проблеми у роботі Реєстру фіксуються з 26 березня і пов’язані з тим, що термін завершення другого етапу е-декларування добігає кінця і кількість звернень до Реєстру для подання е-декларацій перевищує пікові значення.
Стосовно намагань перекласти відповідальність за недостатні ресурсні і функціональні спроможності Реєстру на ДП «УСС» офіційно заявляємо, що адміністратор Реєстру виконує свої функції на тому обладнанні і тими засобами, які надані йому власником Реєстру – НАЗК. Наявні потужності Реєстру є лімітованими, що унеможливлює повне вирішення проблем пікових навантажень на другому етапі е-декларування. ДП «УСС» неодноразово порушувало перед НАЗК питання нагальної потреби модернізації ІТС Реєстру. Сумнівними є заяви про «необізнаність» з цих питань та штучні політично вмотивовані звинувачення на адресу адміністратора з боку окремих посадовців НАЗК, зважаючи на те, що відповідні пропозиції увійшли до протокольного рішення міжвідомчої наради з обговорення проблемних питань забезпечення роботи Реєстру (06.01.2017, від НАЗК підписаний Радецьким Р.В.), а також до проекту розпорядження Уряду стосовно забезпечення належного та безперебійного функціонування Реєстру у 2017 році (затверджений рішенням НАЗК № 66 від 23.02.2017).
Наголошуємо, ДП «УСС» у взаємодії з профільними підрозділами Держспецзв’язку вживав і вживає усіх можливих заходів для забезпечення роботи Реєстру. Першочергове завдання на сьогодні, визначене Прем’єр-Міністром України та виконання якого здійснюється під особистим контролем Голови Держспецзв’язку, це безумовне забезпечення можливості подання до 1 квітня 2017 року е-декларацій тими категоріями осіб, для яких додержання власне цього терміну є вимогою Закону.
Шановні декларанти, які наразі подають декларацію вперше і для кого термін подання е-декларації був продовжений до 1 травня 2017 року Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб" : просимо звернути увагу, що ви маєте можливість і час подати декларацію протягом усього квітня. Але не відкладайте подання декларацій до крайнього терміну!
Звертаємось до усіх суб’єктів декларування про виваженість і самоорганізацію і запевняємо, що зі свого боку зробимо все можливе для спокійного і своєчасного подання е-декларації кожним суб’єктом та успішного завершення другого етапу е-декларування у встановлений Законом термін.
http://www.uss.gov.ua/component/content/article/183-a-statement-e-declaring

Ха-ха. Учора зранку в тексті Закону України 23 березня 2017 року № 1975-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб" було таке гіперпосилання:


6. Розділ XIII "Прикінцеві положення" доповнити пунктом 5--1 такого змісту:

"5--1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше".

З юридичної точки зору це гіперпосилання є нікчемним, бо в тексті цієї норми не вказано до Прикінцевих положень, якого саме закону вносяться ці зміни. Десь в обід хтось кудись подзвонив і нагримав і гіперпосилання в цій нормі зникло (інші гіперпосилання по тексту змін залишилися). Сьогодні гіперпосилання знову з'явилося. Але в самих Прикінцевих положеннях ЗУ "Про запобігання корупції" пункт 5-1 так і не з'явився.


Натомість з'явилося якесь неоковирне:

{Додатково див. пункт 6 розділу II Закону № 1975-VIII від 23.03.2017}


Бідні працівники Апарату ВРУ. Це ж, як треба викручуватися щоб "впихнути невпихуєме".

Я теж сьогодні друкував свіжу редакцію Закону Про запобігання корупції.

І текст:

{Додатково див. пункт 6 розділу II Закону № 1975-VIII від 23.03.2017}

щось виглядає дуже сумнівним.....

P.S. Как бы потом, те кто не сдал до 1 апреля декларацию, не попали под ответственость..

LEXXX пишет:

***
З юридичної точки зору це гіперпосилання є нікчемним, бо в тексті цієї норми не вказано до Прикінцевих положень, якого саме закону вносяться ці зміни. Десь в обід хтось кудись подзвонив і нагримав і гіперпосилання в цій нормі зникло (інші гіперпосилання по тексту змін залишилися). Сьогодні гіперпосилання знову з'явилося. Але в самих Прикінцевих положеннях ЗУ "Про запобігання корупції" пункт 5-1 так і не з'явився.
***

Ось тут на ФБ про це озвучувалося (описувалося):
Андрій Магера
Оголошую вікторину "Що? Де? Коли?"

1. Умови завдання.
Сьогодні, 29 березня 2017 року в газеті "Голос України" було офіційно опубліковано Закон України "Про внесення змін до деяких законів щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб" від 23 березня 2017 року N 1975-VIII.

Структурно цей Закон містить два розділи.

Перший розділ складається з трьох статей і вносить відповідно зміни до трьох Законів України:
1) "Про запобігання корупції";
2) "Про військовий обов'язок і військову службу";
3) "Про Державну прикордонну службу України".

Другий розділ (Прикінцеві положення) містить 6 пунктів.

Пункт 6 розділу ІІ Закону N 1975-VІІІ сформульований таким чином:
"6. Розділ ХІІІ "Прикінцеві положення" доповнити пунктом 5-1 такого змісту:
"5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше".

Увага!

2. Запитання:
До ЯКОГО законодавчого акта вносяться (вищезазначені) зміни на основі пункту 6 Розділу ІІ Закону України N 1975-VІІІ від 23 березня 2017 року?

Сатурн пишет:

До ЯКОГО законодавчого акта вносяться (вищезазначені) зміни на основі пункту 6 Розділу ІІ Закону України N 1975-VІІІ від 23 березня 2017 року?

Напевно тому і немає в останній редакції закону про запобігання корупції п.5-1.
До речі можна трактувати що п. 5-1 стосується осіб сказаних у самому законі N 1975-VІІІ...

УВАГА. Зявилось свіже розяснення НАЗК щодо внесених змін...

До уваги суб’єктів декларування! Щодо ЗУ «№ 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб»

Така позиція НАЗК (і не тільки) це не стільки правове, а політико-правове рішення.

Але тут був вибір, або підвести під кримінал та судитися з сотнями тисяч осіб, які не подали б до 1 квітня 2017 р. декларацію. Я тут не говорю про те, що вироки для більшості були б виправдовувальні. Але НАЗК мало б писати протоколи та подавати до суду.

Або заплющити очі на очевидний юридичний ляп з "Прикінцевими положеннями" (як новим самостійним видом НПА) і дати можливість значній частині суб'єктів декларування (навіть більшій ніж передбачено в "змінах" - я про тих, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави, або місцевого самоврядування до 1 вересня 2016 року і подають не щорічну декларацію) таки подати декларації.

Теж саме стосується давнього винаходу юридичної думки "додатково дивись...". Дивлюсь і що? Ті ж самі "Прикінцеві положення", як новий самостійний вид НПА ))))

Ну на скільки я зрозумів роз'яснення НАЗК, то до 1 травня мають подати декларації усі декларанти, які вперше подають електронну декларацію - і щорічну, і ті що звільнились і до 1 вересня, і ті що після 1 вересня... А до 1 квітня мають подати тільки ті декларанти які вже подавали (мали подати) декларацію за 2015 рік у першу хвилю декларування...

Я також ці роз'яснення так розумію. Але я нюанси. Система ж 5-6 днів не працювала для всіх декларантів, а не тільки тих, які подаються вперше. Тому це несправедливо.

Корчак написала відкрите звернення до НАБУ, ГПУ та поліції

Голова НАЗК Наталія Корчак звернулася до правоохоронців, заявивши, що вбачає у діях посадовців Держслужби спецзв’язку, а також ДП "УСС" ознаки службових злочинів.
Про це йдеться у її заяві, опублікованій на сайті відомства у четвер ввечері.
"Невиконання держпідприємством "Українські спеціальні системи" договору з НАЗК з адміністрування та програмно-технічного супроводження програмного забезпечення Єдиного держреєстру декларацій осіб (…) створило реальну загрозу зриву кампанії з електронного декларування доходів осіб у 2017 році", - сказано у повідомленні.
На думку Корчак, такі дії ставлять під загрозу євроінтеграцію України, створюють негативний міжнародний імідж держави, підривають довіру іноземних партнерів та інвесторів у прихильності курсу реформ та шляху, на який стала держава у запобіганні та боротьбі з корупцією.
Вона зазначила, що НАЗК здійснює цілодобовий моніторинг виконання договірних умов, за результатами якого встановлено, що з 14 березня 2017 року в роботі ІТС Реєстру декларацій фіксуються перебої, які з 23 березня носять постійний характер.
Корчак зауважила, що НАЗК тричі зверталося листами до адміністратора Реєстру - ДП "УСС", а також один раз до Держслужби спецзв’язку та захисту інформації України з вимогами негайно усунути збої у роботі реєстру.
Однак, за словами керівника відомства, перебої у роботі тривали до 29 березня, заходи щодо їхнього усуненні не вживалися вчасно, відповіді на листи Національного агентства не надавалися.
"Недоліки у роботі ІТС Реєстр та постійні перебої істотно унеможливлювали виконання суб’єктами декларування свого обов’язку щодо подання електронних декларацій, а також спричиняли надмірне навантаження на службу технічної підтримки", - підкреслила Корчак.
"Зокрема, на позачерговому засіданні Національного агентства 29 березня 2016 року запрошені представники Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та ДП "Українські спеціальні системи" так і не надали гарантій безперебійної роботи Реєстру всупереч підписаному договору", - наголосила Корчак.
"Із урахуванням викладеного, як керівник Національного агентства вбачаю у діях посадових осіб Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, а також ДП "УСС" ознаки службових злочинів, які дискредитують саму ідею запобігання корупції, електронного декларування доходів та потребують відповідного правового реагування", - додала вона.

Корчак зазначила, що на цю заяву мають звернути увагу НАБУ, ГПУ, Національна поліція, РНБО, державні органи та громадськість.

П.С. Я навіть Корчак трішки зауважав. Не сидить в окопі, а захищається і огризається) Було б непогано, якщо б правоохоронні органи перевірили, а чи не свідому звужувався канал подачі декларацій в УСС.
"Но кто ж его посадит, он же памятник"))

Сатурн пишет:

Я також ці роз'яснення так розумію. Але я нюанси. Система ж 5-6 днів не працювала для всіх декларантів, а не тільки тих, які подаються вперше. Тому це несправедливо.

Я теж щось не розумію...
Взагалі причина продовження до 1 травня це те що система погано працює. І тим хто вперше подає потрібно збирати документи, вчитись заповнювати.... А ті що невперше - що вже мастера заповнювати і їм не потрібно збирати документи? Якщо на те пішло, було 3 місяці на навчання та збирання довідок. І якщо проблема в системі, яка погано працює, то дійсно потрібно продовжити, але для всіх!

І не потрібно було так завуальовано прописувати зміни до закону. А потім ще роз'яснення давати, які кожен розуміє по своєму.

Достатньо було внести зміни в ЗУ про запобігання корупції наступного змісту:

у пункті 2 розділу XIII "Прикінцеві положення":

доповнити абзацом четвертим такого змісту:

"Особи, які суб'єктами декларування відповідно до цього Закону, та зобов'язані подавати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до ч.1,2 ст. 45 цього Закону, у 2017 році подають такі декларації до 1 травня."

Все. І потрібно було б ніяких роз'яснень.

Позиция 11, в Декларации, "Право на цей обєкт" что указывается ?

sna-natali пишет:

Позиция 11, в Декларации,  "Право на цей обєкт" что указывается ?

Власність суб'єкта декларування або члена сім'ї.

"Девчонка не здаётся"))

НАПК подаст в суд на администратора реестра е-деклараций

Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) планирует подать в суд на государственное предприятие "Украинские специальные системы", которое администрирует реестр е-деклараций, за сбои в его работе.
"Мы будем подавать в суд на системного администратора в части применения к ним штрафных санкций... В суде мы во всем разберемся", - сказала председатель НАПК Наталья Корчак журналистам в понедельник.
Напомним, в конце марта реестр е-деклараций не справился с нагрузкой и прекратил отвечать на запросы пользователей. Госслужащие начали жаловаться, что по нескольку дней не могут зайти в программу, чтобы отчитаться о своих доходах.
В связи с этим глава НАПК была вызвана на заседание Кабинета министров, где министры во главе с премьер-министром отчитали ее. Глава правительства Владимир Гройсман посоветовал Наталье Корчак увольняться, а министр юстиции Павел Петренко сообщил о планах разработать законопроект, который позволит принудительно отправить ее в отставку.
Глава НАПК позже заявила, что видит в действиях должностных лиц Госслужбы спецсвязи, а также ГП "Украинские специальные системы", которое входит в сферу контроля этой службы, признаки служебных преступлений.

Далі буде...

Феофінія

Заступника прокурора Кіровоградщини звільнили через неповну декларацію

Заступника прокурора Кіровоградської області Віктора Приходька звільнили за неповне подання інформації в електронній декларації про майновий стан. Цю інформацію кореспонденту УНН підтвердили в Генеральній прокуратурі України.

І який із цієї ситуації можна зробити висновок?