E-government: Электронное правительство

E-government поможет убить коррупцию — Дмитрий Дубилет, IT-директор ПриватБанка

E-government в Украине: как выглядят инициативы государства в сфере «e-government» со стороны бизнеса, каковы перспективы воплощения этих проектов, что стоит между политической волей по созданию «е-уряду» и практической реализацией этого проекта, убьет ли e-government коррупцию в стране. Эти вопросы БИЗНЕС задал руководителю IT-направления «ПриватБанка» Дмитрию Дубилету.
В курсе «e-government»
В 2014 году Украина заняла 87-е место среди 193 стран по уровню готовности и потенциала для предоставления услуг в онлайне. Рейтинг создавался в рамках исследования «Электронное правительство во имя будущего», которое проводила ООН.

«Электронное правительство» — неотъемлемый драйвер развития современного государства. Запрос общества на такую услугу продиктован с одной стороны глубокой информатизацией, а с другой — требованием открытости и прозрачности. Кроме борьбы с коррупцией и получением дополнительного рычага для контроля над государственной машиной, «e-government» поможет гражданам меньше стоять в очередях и лояльнее относиться к бюрократии.

Намедни советник министра экономического развития и торговли Украины Яника Мерило дала интервью украинскому Форбсу. В беседе с журналистом, недавно назначенный чиновник заявила, что выделенных на развитие электронного правительства 2 млн грн в 2015 году на реализацию проекта в государственном масштабе не хватит. Также г-жа Мерило заметила, что опираться в развитии «e-government» можно и нужно на частный сектор. Банки, телекомы и хостинг-центры, по словам советника министра Минэконом развития Украины, могут стать хорошим ресурсом для помощи «электронному государству».
стаття повністю

Слово бизнесу

Почти в унисон с интервью Яники Мерило появился сигнал от упомянутого ею «частного сектора». Известный украинский топ-менеджер, IT-директор крупнейшего в стране банка написал в своем аккаунте на Фейсбуке, что прорабатывает проект с МВД по внедрению элементов электронного правительства.
Дмитрий, начну с Вашего поста о сотрудничестве с МВД, в чем суть совместного проекта «ПриватБанка» с МВД Украины?

Одна из главных проблем, с которой сталкиваются все государственные органы при запуске услуг через Интернет, – это идентификация граждан. Например, МВД хочет сделать возможным заказ справки о несудимости через Интернет. Как однозначно идентифицировать пользователя, который заказывает эту справку? Просто через ввод ИНН? Небезопасно, так как ИНН не является секретной информацией. Использовать ЭЦП (электронная цифровая подпись — ред.)? Но ее практически ни у кого нет.

Мы сейчас работаем над проектом BankID. Он позволит, условно говоря, входить на сайт государственного органа и потреблять его услуги через логин и пароль Интернет-банка. Свое предварительное согласие на участие в проекте дали многие украинские банки. Мы сейчас стартуем пилоты по BankID с целым рядом государственных органов, в том числе и с МВД. Кстати, BankID – это не ноу-хау. Система верификации граждан через Интернет-банки действует во многих странах мира. Даже само название системы (BankID) мы позаимствовали из Швеции и Норвегии.

Скажите, какие направления «e-government» Вы считаете реально необходимыми в отношениях «Государство-граждане» и «Государство-бизнес» уже в 2015 году?

Сергей, давайте обсуждать не абстрактное электронное правительство, а конкретные услуги, которые государство оказывает гражданам, и которые нужно переводить в электронную форму. Я считаю, что основная цель внедрения e-government – это борьба с коррупцией. Конечно, это еще и удобство граждан, и эффективность работы государства, но борьба с коррупцией – это главное. Соответственно, и приоритезировать работу нужно, исходя из количества и размера взяток, которые граждане и бизнес вынуждены платить чиновникам за оказание той или иной услуги. К слову, для многих государственных услуг есть еще кое-что, что можно с ними сделать – даже лучше, чем переводить их в электронную форму. Это вообще их отменить.

Дмитрий Дубилет
О перспективах e-government и евроинтеграции
Повторюсь, одним из ключевых результатов внедрения e-gov должно стать снижение уровня коррупции. С тем уровнем коррупции, который есть у нас сейчас, ни о какой Европе мечтать не приходится.
«Электронное правительство» это не только «политическая воля», но и развитие IT-инфраструктуры, образования, целого сектора в экономике, а возможно и создание новых министерств и ведомств. Как Вы думаете, если процесс сдвинется — какие трудности ожидают Украину на этом пути?

Одна из причин, из-за которой Украина столько лет буксует с внедрением e-government, заключается в том, что мы постоянно пытаемся идти от общего к частному. Построить инфраструктуру, утвердить стандарты, создать очередной орган, внести правки в законы… Все это, конечно, нужно, но часто все проще! Есть конкретная услуга – например, получение той же справки о несудимости. Нужно взять ее и реализовать (хотя, опять же, лучше сделать так, чтобы другие органы не требовали эту справку вообще, а сами, если нужно, обращались в базы МВД).

Конечно, я несколько утрирую. Но, надеюсь, мысль вы поняли.

Придется ли инвестировать в образование граждан? Сейчас, чтобы заказать справку о несудимости, вам нужно два раза сходить в милицию – первый раз, чтобы подать заявление на получение справки, второй раз – чтобы ее получить. Вокруг МВД есть целый рой фирм, которые помогают гражданам в этой операции (мне называли цены 100-200 грн, в зависимости от срочности). И вот, представьте себе, что эту операцию вдруг стало возможным заказать через интернет в несколько кликов! Да эта услуга продаст себя сама, обучать особо никого не придется.

Из ваших слов можно сделать вывод, что «электронное правительство» — это такой вид лекарства от непрозрачности, коррупции и архаичности государства. Но не является ли «e-government» в данном случае — плацебо? Основные изменения, ведь, должны произойти в самом государстве, а не в методах общения с гражданами.

Это тот случай, когда форма определит содержание. Когда услуга становится доступной дистанционно, то у чиновников, при правильной архитектуре, просто пропадает повод принуждать к взятке.

Как Вы относитесь к тому, что советником министра Минэконом развития Украины стала Яника Мерило — специалист от бизнеса в сфере инвестиций? Насколько государство готово прислушаться к опыту живого бизнеса?

Яника делает акцент на привлечение частного бизнеса и ИТ-коммьюнити в целом к вопросам e-government, это здорово. И вообще, Яника большая молодец, у нее все получится.

Новый советник министра Минэконом развития, наверняка, будет использовать в своей деятельности эстонский опыт «e-government». Иногда в разговорах об электронном правительстве применимым к Украине считают польский опыт. Историю внедрения «e-government» какой страны по-вашему стоит учесть Украине?

Как в той цитате Толстого про счастливые и несчастные семьи: все успешные e-government похожи: дистанционные услуги, открытые реестры, условная шина… Разве что система идентификации граждан может отличаться. В той же Эстонии, например, граждане имеют специальные чипы, а также могут верифицироваться через SIM-карту. Мне кажется, нам в этом плане ближе опыт Швеции и Норвегии с BankID – это намного быстрее и, главное, не требует особых затрат от государства (кстати, BankID не исключает и другие формы идентификации).

Если бы перед Вами сейчас стоял выбор всех украинских министерств, какому из них Вы смогли бы эффективно помочь опытом, советом или участием? Почему?

Мы готовы работать со всеми. У нас есть опыт и технологии, которые могут быть полезны для любой организации – и коммерческой, и государственной. Например, недавно мы анонсировали запуск “УкрДока” – open source решения, которое мы создали на базе своей системы электронного документооборота. Мы готовы бесплатно передать код и помочь с внедрением этого решения государственным органам.

Для внедрения «электронного правительства» потребуются немалые усилия государства по развитию IT-сферы. С бюджетом в 2 млн грн это произойдет явно не в этом году. Но, представим, что государство соберет силы и начнёт развивать IT. Не закончится ли это, при нынешнем уровне коррупции, каким-нибудь миражом вроде «Сколково»?

Во-первых, повторюсь, электронное правительство – это не какая-то абстракция, это конкретные услуги конкретных государственных органов. У каждого этого органа есть свой бюджет, в том числе на ИТ.

Во-вторых, многое можно сделать и вовсе без бюджета. Со стороны граждан (в том числе топ-менеджеров крупного бизнеса) есть огромный энтузиазм, огромное желание помочь нашей стране выйти, наконец, из этой трясины. Все готовы помогать бесплатно. Кроме того, есть те же гранты и кредиты от международных фондов.

Я встречал Ваше высказывание об альтернативе условно бесплатных решений платным. Например, вместо майкрософтовских уместнее в наших реалиях использовать юниксоидные. Можно ли перенести этот опыт на «e-government»?

Сразу оговорюсь, что к Microsoft и многим другим ИТ-компаниям, которые предлагают коммерческие решения, мы относимся с большим уважением. Но, действительно, в нашем банке используется много опенсорсных решений, которые часто не только бесплатные, но и более эффективные, чем коммерческие аналоги. Наша команда готова активно делиться этим опытом с государством.

«ПриватБанк» — самый крупный и самый продвинутый в сфере IT. Прошлый год банк закончил, несмотря на все беды нашей страны, с прибылью. Деньги+технологии дают самые вкусные результаты, взять хотя бы Google Glasses или Tesla. Чего ожидать от вашего направления в этом году?

99% работы ИТ наружу не видно. Например, мы можем сделать большие инвестиции в то, чтобы, условно говоря, оформление карты в отделении занимало не 10, а 8 минут, но вряд ли это кто-то заметит.

Из ближайшего, то, что будет видно клиентам, скоро мы запустим приложение ПриватБюджет (я о нем писал в этом посте), а также экспериментальную платформу для торговли в Интернете ПриватМаркет.

А вообще, сложно отделять ИТ от всего банка. Если говорить о ПриватБанке в целом, то ставки по кредитам и депозитам станут ниже, кредитовать будем больше, запустим 100500 новых сервисов и улучшений, которые сделают жизнь наших клиентов комфортнее.

Создан ICT Competence Center для поддержки развития государственных IT-решений и электронного правительства в Украине

Цель членов Центра состоит в том, чтобы через свою компетенцию и ресурсы своих компаний поддержать модернизацию существующих в государстве информационных систем и создание новых систем и решений, позволяя значительно увеличить эффективность и прозрачность государства.
Учредителями и первыми партнерами Центра выступили лидеры отечественной IT-индустрии: Tарас Кицмей (SoftServe), Eвгений Уткин, Илья Гандзейчук (KM Core, Kvazar Micro, DeNovo), Руслан Захарченко (ELEKS), Дмитрий Дубилет (PrivatBank), Денис Гурский (SocialBoost), Юрий Колесников (Ощадбанк).
"Сегодня настал момент, когда частные предприятия могут и должны сделать свой вклад в развитие государства, предлагая свою компетентность и ресурсы", - прокомментировал Тарас Кицмей, учредитель SoftServe.
Компетенции Центра включают в себя:
- аудит, разработка, тестирование и сопровождение информационных систем и бизнес-решений;
- центры обработки данных, облачных услуг и решений;
- создание и развитие решений электронного государства;
- разработка и сопровождение критически важных решений;
- системы и решения безопасности информационных систем и сетей;
- мобильные решения;
- интернет-банкинг и решения ATM.
В зависимости от задач поставленных Центру - партнерами, органами власти и самоуправления, будут привлекаться новые специалисты из IT-сферы, поэтому круг участников Центра не будет ограничиваться этими учредителями. Цель - поддержать развитие информационных систем и решений государства с помощью консолидации усилий и компетенции, привлечения доноров и инвесторов.
Дополнительная информация: Яника Мерило, jaanika.merilo@uvca.eu.
Информация об учредителях Центра:
ELEKS - глобальная организация, занимающаяся разработкой программного обеспечения, технологическим консалтингом со штаб-квартирой во Львове, представительствами в Нью-Йорке и Лондоне.
Kvazar-Micro - один из пионеров украинской IТ-индустрии с 20-летним опытом PC-производства, производства микрочипов и интеграции государственных информационных систем. Дистрибьютор и интегратор Oracle и SAP.
SoftServe - SoftServe Inc., ведущая мировая аутсорсинговая IT-компания со штатом профессионалом более чем 3500, работающих в Северной Америке, Восточной и Западной Европе.
PrivatBank - крупнейший коммерческий банк с наиболее инновационными IT-решениями в Украине, системой интернет-банкинга, которую сегодня используют 800 000 клиентов.
SocialBoost - объединение, которое способствует становлению открытых данных и координирует деятельность более чем 1000 IT-энтузиастов, крупнейших IT-компаний и государственных органов в Украине через социально-значимые IТ-проекты, связанные с электронным правительством, электронных услугами и данными.
Ощадбанк – крупнейший украинский банк с наиболее разветвленной сетью отделений в Украине и развитой инфраструктурой обслуживания: почти 5 тыс. отделений, 4,8 тыс. банкоматов, 1 тыс. информационно-платежных терминалов, а также современный мобильный и WEB-банкинг.

Jaanika Merilo

Вітаємо ІТ-спільноту України!

Сьогодні, 5 березня 2015 року, Верховна Рада підтримала у першому читанні законопроект “Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних” (реєстраційний номер 2171), яким започатковується розвиток сфери відкритих даних в Україні.
Законом передбачається публікація, у формі відкртих даних, відомостей з базових державних реєстрів, зокрема:
Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,
Державного реєстру телерадіоорганізацій України,
Єдиного реєстру об’єктів державної власності,
Реєстру громадських об’єднань,
Реєстру вищих навчальних закладів,
Матеріали генеральних планів населених пунктів та детальних планів територій,
Інформації про державні закупівлі.
«З прийняттям цього закону ми відкриваємо двері для демократичних цінностей. Менше можливостей для бюрократії та корупційних схем - більше прозорості та підзвітності уряду.» - зазначив Олександр Риженко, голова Державного Агентства з питань електронного урядування України. Він також додав, що цей закон дозволить утворити новий та дуже перспективний ІТ-ринок, заснований на відкритих даних.

Дякуюємо партнерам за активну та плідну співпрацю над законопроектом: United Nations Development Programme - UNDP - Програма Розвитку ООН, SocialBoost, Presidential Administration of Ukraine Адміністрація Президента України

ПриватБанк запропонував державним органам України безкоштовну систему електронного документообігу

ПриватБанк кинув виклик усталеній паперовій банківській культурі, у якій кожен чих реєструється на папері та подорожує офісами в пошуках підписів і печаток. Сьогодні в банку працює 29 тисяч співробітників, обслуговується 14,6 мільйона індивідуальних і 334 тисячі корпоративних клієнтів. Ми економимо стільки паперу, що якщо роздрукувати документи за півтора року, їх вистачило б повністю огорнути лінію екватора Землі.
ПриватБанк впровадив електронний документообіг одним з перших у світі, ще в 2001 році, а в 2014 завершив заміну громіздких персональних комп’ютерів на планшети у відділеннях.
«У головному офісі ми відмовилися від паперових документів ще минулого сторіччя, – розказує Перший Заступник Голови Правління ПриватБанку Олег Гороховський. – Один з топ-менеджерів відмовився працювати з паперовими документами та доручив секретареві надсилати йому все на підпис електронною поштою. Не пройшло й півроку, як від підписання паперових документів відмовилися всі керівники і стартував проект створення нашого документообігу».
Ще в 2001 було розроблено та запущено власну систему електронного документообігу «ПриватДок», що значно збільшило операційну ефективність банку. У неї є значні переваги перед традиційним документообігом: швидке створення та узгодження документів; цілодобовий доступ до документів з будь-якої точки світу; простий і зручний інтерфейс і можливість контролювати виконання завдань.
E-government: Электронное правительство Rl-ua

E-government: Электронное правительство Rl-ua

ервіс побудовано на базі хмарного рішення, що не потребує додаткових витрат на розвиток ІТ-інфраструктури. Єдина технічна вимога – наявність підключення до мережі Інтернет. Окрім цього, ми гарантуємо безпеку даних завдяки використанню електронного цифрового підпису та двофазної системи автентифікації. Сервіс пропонує резервне копіювання та шифрування даних. Зараз уже понад 900 компаній користуються нашим сервісом документообігу, тим самим значно підвищуючи свою продуктивність і скорочуючи витрати на канцтовари.

«Ми пропонуємо нашим державним органам допомогу у впровадженні електронного документообігу. Ми готові безкоштовно поділитися своїм ПЗ, навчити персонал, налаштувати основні бізнес-процеси. Зараз, наприклад, ми обговорюємо впровадження електронного документообігу з колегами в НБУ. Саме впровадження системи забере не більше ніж тиждень», – говорить IТ-директор ПриватБанку Дмитро Дубілет.
Для довідки: за заявою УНІАН, Кабмін за місяць витрачає близько мільйона аркушів паперу, а в річних показниках витраченим папером можна було б викласти дорогу до Мадрида (3 700 км).
джерело

Что успела Яника Мерило за полтора года на украинском IT-рынке — интервью

Всего год назад мало кто в уанете слышал о Янике Мерило. За короткий срок эстонка успела стать одной из самых обсуждаемых и влиятельных персон на украинском IT-рынке. Она приложила руку к запуску образовательного фонда BrainBasket, сообщества бизнес-ангелов UAngel, венчурной ассоциации UVCA и центра развития электронного правительства ICT Competence Center. Наконец, в начале 2015 года она стала советником министра экономразвития Айвараса Абромавичуса и попала в скандальные светские хроники с одной из своих архивных фотосессий. В интервью AIN.UA Яника рассказала о том, откуда она взялась на украинском рынке, как успевает участвовать в стольких инициативах, когда украинцы смогут получать электронные услуги и почему она — больше не советник министра.
стаття повністю

Интервью с Дмитрием Дубилетом из ПриватБанка. Как IT-волонтеры создают электронное правительство в Украине

аместитель председателя правления ПриватБанка Дмитрий Дубилет - активный адепт создания электронного правительства в Украине. Он уверен, что все необходимые ингредиенты для его создания уже существуют, а недостающее можно "подтянуть" с помощью волонтеров. Начать Дубилет предлагает с малого - перевода самых массовых административных услуг в электронную форму. В феврале он обратился к украинскому IT-сообществу с призывом помочь в реализации этого замысла. IT-сообщество не отказало.
Во время конференции IT Spring ЛІГАБізнесІнформ побеседовала с главным айтишником ПриватБанка о том, как идет построение электронного правительства "на общественных началах".

- Вы предложили украинским IT-специалистам поучаствовать своим временем и знаниями в создании электронного правительства. Кто из айтишников уже откликнулся?

- Откликнулось 697 разработчиков из всех ведущих IT-компаний Украины и мира, включая представительства Google и Facebook. Они изъявили готовность выделять в среднем по семь часов в неделю. Если посмотреть на среднюю зарплату IT-специалистов, то получается, что Украина ежемесячно может бесплатно получать высококвалифицированные услуги стоимостью около миллиона гривень. Координирует работу общественная организация ICT Competence Center, которую основали Яника Мерило, а также SoftServe, Eleks, ПриватБанк, Ощадбанк и представители еще нескольких крупных компаний. Желание общества помочь стране очень велико. Вы, наверное, слышали шутку о том, почему в украинской армии нет ядерного оружия - потому что его не заказывали волонтерам. Так вот, в Украине до сих пор нет электронного правительства, потому что его не заказали айтишным волонтерам.

- Что уже реализовано?

- Эта инициатива началась всего пару недель назад, поэтому конкретных реализаций еще нет. Но примерно по десяти направлениям работа кипит. Надеюсь, уже в течение месяца будем показывать общественности первые результаты.

- Решением каких задач занимаются IT-волонтеры?

- То, чем мы занимаемся в первую очередь, - это перевод на электронные рельсы административных услуг. Например, мы общаемся с МВД и обозначили несколько первоочередных операций, которые хотим перевести в электронную форму. Среди них - получение справки о несудимости, очень массовая операция. Сейчас для ее оформления нужно посетить МВД дважды: первый раз для заказа и второй - спустя две-три недели - для получения. Для получения справки граждане часто обращаются к структурам, которые образовались вокруг МВД, чтобы "решать вопросы". Мы совместно с МВД хотим реализовать возможность заказать получение этой справки на сайте МВД в несколько кликов.

В идеале граждане вообще не должны заказывать эти справки. Очень простой принцип: государственные органы не должны просить у гражданина информацию из другого государственного органа - они должны сами ее получать. Но это - будущее, а сейчас надо хотя бы немного упростить то, что есть.

Почему в украинской армии нет ядерного оружия? Потому что его не заказывали волонтерам. Так вот, в Украине до сих пор нет электронного правительства, потому что его не заказали айтишным волонтерам
В Днепропетровске мы начали работу с горсоветом и обладминистрацией по доступу через интернет ко всем административным услугам. Есть также договоренности со Львовской и Киевской администрациями. Сейчас ведем активное общение и со многими другими областями. К счастью, все пока что заинтересованы. Что неудивительно - ведь на внедрение IТ-проектов в бюджетах денег нет. А тут благодаря ICT есть реальный шанс перевести все услуги в электронную форму вообще без бюджетных затрат.

- Как будет реализована онлайн-идентификация граждан?
- Верификация граждан в интернете - одна из главных проблем на пути построения электронного правительства. Мы сейчас работаем над внедрением в стране системы BankID. Мы “подсмотрели” эту систему в Европе - она уже работает в Швеции и Эстонии. Заключается она в следующем. Например, вы зашли на сайт государственного органа, чтобы заказать какую-то услугу. Как госоргану убедиться в том, что вы - это действительно вы? На сегодня единственным инструментом удаленной верификации является электронная цифровая подпись, но беда в том, что это дорого и ее почти ни у кого нет.

С BankID вы выбираете свой банк и, введя в открывшейся форме логин и пароль от своей системы интернет-банка, санкционируете банк на подтверждение личности путем передачи персональных данных. Таким образом, госорган сможет оказать вам услуги через интернет без необходимости личного посещения. Сейчас к системе BankID подключаются ПриватБанк и Ощадбанк, остальные банки, надеюсь, скоро тоже начнут интеграцию.

- Вам не кажется, что, предлагая банковскую систему для авторизации граждан-физлиц, банк "перетягивает" на себя часть государственных функций?

- О "перетягивании" я бы, конечно, не говорил. Скорее, государство использует инфраструктуру банков в общественных интересах.

- Нужны ли для этого изменения в законодательстве?

- Пока что на региональном уровне не нужны. Мы запускаем это в формате пилотов, получим первый опыт, набьем какие-то шишки и затем уже “подтянем” законодательство.

- Предоставление гражданам админуслуг в режиме онлайн будет бесплатным?
- Админуслуги есть разные, некоторые из них оказываются платно. Например, МВД сейчас рассматривает возможность заказа справок в экстренном режиме, что будет стоить дополнительных денег. Если вы не хотите ждать две недели, то почему бы не заплатить, скажем, сто гривень?

Читайте также: 15 лет мучений: как в Украине электронное правительство создавали

- Какую выгоду получает банк, предоставляющий свой механизм авторизации для получения админуслуг?

- Для банка и остальных компаний - участников ICT это социальный проект. Вы же сами видите: и среди населения, и среди бизнеса есть огромное желание помочь нашей стране выбраться из той ямы, в которой мы все оказались.

- Но это же не благотворительность со стороны банка. Должен же быть возврат инвестиций?

- Да, это можно назвать благотворительностью, хотя, пожалуй, и звучит немного пафосно. Я согласовал со своим руководством, что буду принимать участие от имени банка в этом социальном проекте и тратить на это N часов в день.

В идеале граждане вообще не должны заказывать справки. Госорганы не должны просить у гражданина информацию из другого госоргана - они должны сами ее получать
- Глава госагентства по электронному правительству считает, что в Украине очень мало граждан понимают, как от государства можно получить услуги в режиме онлайн. Не считаете ли вы, что здесь есть проблема курицы и яйца? Т.е. сначала должны появиться админуслуги онлайн, или сначала нужно научить людей?
- Должны появиться сервисы. То же самое в свое время говорили об интернет-банкинге, которым сейчас регулярно пользуются пять-семь миллионов граждан. Конечно, организовать сервис недостаточно. Нужно создать атмосферу постоянного обучения. Если появится возможность получить справку через интернет в несколько кликов, граждане очень быстро обучатся этой возможности, вместо того чтобы тратить время и деньги на разные очереди.

- Сталкиваетесь ли вы с непониманием и саботажем со стороны госорганов?

- Иногда сталкиваемся. Но, повторюсь, первые процессы уже пошли. В течение нескольких месяцев или даже недель мы покажем первые услуги, которые реально, а не декларативно перешли в интернет.

Перемены в банках
- GSM-операторы развивают собственные системы оплаты товаров и услуг (мобильные деньги), основанные на принципе переуступки платежных требований клиринговому дому. Видите ли вы в этих системах конкуренцию традиционному банкингу?

- И за границей, и в Украине создание банка на базе мобильного оператора было модной темой лет пять назад. Но с тех пор операторы обнаружили, что банковский бизнес, даже такой его частный аспект, как процессинг платежей, - очень сложная тема, серьезная компетенция. Услуги мобильной связи - тоже серьезная компетенция. И не факт, что эти две компетенции могут сосуществовать в одной компании.

- Как появление связи 3G повлияет на банковскую систему? Видите ли вы возможности для появления новых бизнес-моделей в этой области?

- Каких-то прорывов не ожидаю, если честно. Хотя приятно, конечно, если создание платежа в мобильной версии клиент-банка будет проходить чуть быстрее.

- Согласны ли вы с распространенным мнением о том, что украинский рынок не готов к массовому внедрению NFC-платежей (бесконтактные платежи)?

- Почему же не готов? В Украине уже сейчас где-то пятая часть POS-терминалов принимает NFC для оплаты, многие украинцы этим пользуются. Но вы правы в том, что NFC "взлетает" медленно. Во-первых, сама технология до последнего времени была очень сложной. С другой стороны, это вопрос инфраструктуры. Чтобы запустить бесконтактные платежи, нужно и платежную карту обеспечить соответствующим чипом, и оснастить торговые точки специальными POS-терминалами. Хотя, надеюсь, скоро эта тема с карточек больше мигрирует в смартфоны. А это все деньги, инвестиции.
джерело

Кто тормозит развитие электронного правительства?

Я когда-то в январе обещала рассказать, кто или как тормозит развитие электронного общества. Так что же. Начинаем «многосерийный сериал, по вечерам по будням на цензор.нет». Первые части - фундамент.

Сегодняшнее правительство, это восьмая попытка создать электронное правительство, посчитала, если я правильно помню, xxx - наша ИТ-память, подруга и реальная боевая единица. Что же сделали за последний год? Сказать, что совсем ничего, было бы несправедливо. Практически ничего. Кто же тормозит развитие электронного правительства?

Причин, почему не делать ничего, удивительно много, но практически все они мифы. И все больше эти мифы повторяются и меняются на догмы, которые уже не осмысливают, но повторяют как мантру. В стране война? Да, но не все министерства, ведомства, самоуправления и депутаты занимаются войной. Нет денег? Деньги всегда есть. Даже в Украине, если поставить стоп на утечки и размытость ИТ-бюджетов (8 миллиардов гривен в год!). Также есть доноры, которые реально готовы поддерживать систематичные реформы. И есть частный сектор, который для поддержки развития электронного правительства объединился в единый Центр Компетенции ИКТ.

Так вот в сфере электронного правительства можно сказать, что реформы не сделали, а занимались ими. Хотя даже больше говорили, чем занимались. За кем или чем тогда стоит развитие электронного правительства и что надо было бы делать дальше?

1. Создать или уполномочить один координирующий орган, который имеет право на разработку стратегии и её внедрение.
Сегодня, хотя и есть Агентство электронного правительства, у него есть только функция разработки стратегии, но не её внедрения. Т.е. даже если бы была готова стратегия электронного правительства, у Агентства была бы только рекомендательная роль. А для того, чтобы проводить реформы, нужны полномочия, а не право рекомендовать. При этом во многих странах есть и руководитель ИТ страны (Европа, США) или главный ученый (Израиль), который показывает путь.
Кто может сделать: Премьер-министр с решением Кабмина, так как орган должен быть выше министерств.
Предложение: дать Агентству полномочия и бюджет на внедрение стратегии или создать орган, или пост под Премьером с достаточными полномочиями.

2. Создать стратегию развития электронного правительства
Без стратегии всякие нескоординированные действия больше или меньше брауновское движение, даже если нужное. Без стратегии трудно создавать стандарты и законы, финансировать программы, привлекать партнеров и доноров.
Кто может сделать: Агентство электронного правительства (в работе).
Предложение: ожидая создания стратегии запускать (по единым стандартам) однозначно нужные населению электронные услуги, документооборот в ведомствах и нужные для э-жизни законопроекты. Ведь присутствие или отсутствие стратегии не меняют того факта, что нужна возможность подать заявление в милицию, зарегистрировать рождение ребенка электронно и т.д. и т.д.

3. Обязать государственные реестры общаться между собой.
Без обмена данными нет и нормального электронного государства, но сегодня, по сути, кто из ведомств хочет открывать свои базы для других, тот и открывает. И почти никто не хочет. И так большинство реестров живут в своем, иногда и юридически не признанном, мире. Например, в Эстонии все, что мне нужно, я могу сделать через свой личный кабинет в электронном виде, и государство не имеет права требовать бумажки или запрашивать заново данные, которые один госорган уже запросил. Но для этого базы должны общаться между собой. Открывать базы даже другим министерствам по определенным стандартам не все госорганы хотят, но в открытом государстве, работающем на человека и предпринимателя не должно быть права на монополию информации.
Кто может сделать: Агентство электронного правительства (закон в разработке) или ИТ- комитет Рады как профильный комитет.
Предложение: подать и принять как можно быстрее работающий закон об интероперабельности реестров и назначить уполномоченный орган следить за выполнением.

4. Создать реестры.
Как ни странно, большинства реестров в электронном виде просто нет, включая, например, корневой реестр - реестр населения. Самая хорошая ситуация может в налоговой, и давно уже "прочищают" и реестр избирателей. Но якорного реестра, из которого могли бы исходить все, нет.
Кто может создать: министерства и самоуправления, отвечающие за свои базы и МВД, отвечающее за реестр населения.
Предложение: МВД создать реестр населения, с которым также начинать состыковать другие базы. Это позволит значительно уменьшить коррупцию, так как самая востребованная услуга электронного правительства это «заказать новый паспорт» что с большой вероятностью и одна из самых открытых для коррупции услуг. А без реестра паспортов нет и электронной услуги. А пока постоянное наличие человеческого фактора, есть коррупционная возможность и просто неэффективность.

5. Создать идентификатор и идентификацию
Реестры соединяются, и человек определяется обычно по уникальному не меняющемуся номеру-идентификатору. Даже когда имя меняется, номер остается тем же и так все базы понимают, что «я есть я». И теперь моя любимая догма - «нельзя оцифровывать, многие не хотят по религиозным принципам». Во-первых, по религиозным принципам может отказаться 2%. 98% граждан не должны из-за этого получать услуги? Недемократично. Во-вторых, люди по любому оцифрованы, через номер машины, номер телефона итд. В.третих, если будут электронные услуги и возможность получить их, многие вчера не хотевшие с радостью возьмут.
Кто может создать: МВД может определить идентификатор, кабинет министров вроде приняла решение об идентификационной карточке, хотя не совсем понятно какую и с какой функциональностью.
Предложение: МВД, точнее миграционной службе, решить, что будет идентификатором человека, начинать создавать электронную базу паспартов и начинать состыковать ее с другими базами и открыть для возможности запросить паспорт через электронные пути.

Продолжение следует завтра. И послезавтра. И если не будет пользы, то и после-после. джерело

Кто (еще) тормозит электронное правительство?

Продолжаем "многосерийный сериал" о тормозах электронного правительства.

6. Недостаточное Законодательство

Не буду даже Источник: http://censor.net.ua/b373перечислять, сколько законов нет или тех, которые "не работают". Можно просто упомянуть Закон о цифровой подписи (ЕЦП), закон о защите персональных данных, общение реестров и т.д. Кстати, в связи с личными данными часто не учитывают такой нюанс - я должен иметь право видеть, и контролировать, кто из чиновников смотрел мои данные. По- другому - нечестно. Я должен свою информацию открывать, но я не знаю, кто и в каких целях информацией будет пользоваться. Пример из Эстонии. Полицейская имела для выполнения рабочих задач доступ к базе населения (с ограничениями). Звонит подруга и просит посмотреть, где проживает ее бывший муж, который не платит алименты. Полицейская посмотрела и сказала, а бывший муж подал на нее в суд так как "лог файл" показал, кто запросил данные и что у запросившего не было оснований для запроса. Полицейскую уволили, и был большой общественный резонанс на тему злоупотребления полномочиями.

7. Анахроническая Госспецсвязь

Даже контролирующие органы должны быть направлены на конструктив и оптимальные требования, а не на убивание инициативы через диктаторское отношение и, часто на ровном месте, требовании процедур и уровней, где даже НАТО отдыхает. В Раде, кстати, запрещен Wi-Fi, хотя документы на бумажках и постоянная трансляция по Каналу Рада и все ходят со своими модемами интернета. Это был самый маленький и "безопасный пример".
На круглом столе журнала Бизнес "генерал" из контролирующих органов открыто манипулировал моими славами, только чтобы была возможность пригрозить "что я вас предупреждаю, мы вам не позволим и т.д и т.п".

"Он же такой", - сказали мне потом. Так вот пора заканчивать с "они-же-такими", которые нацеленные контролировать и убивать развитие. При этом я даже не знаю, только предполагаю, кто регулирующий орган в Эстонии, хотя в ИТ-сфере с 1996 года. Просто неважно. О нем не говорят с тихим голосом как раньше, в Советские времена о "некоторых ведомствах".

Решение: ликвидировать и воссоздать Госспецсвязь, как Держинвест "Каськива", но не с украинской, а нормальной Европейской нормативкой и прогрессивными кадрами. Что ожидать от организации, которая выросла из СБУ и цель которой контролировать и властвовать? Можно и разделить в Госспец (обратно в СБУ) и связь.

8. Отсутствие нужных для граждан электронных услуг

Агентство электронного правительства и Министерство Экономики опубликовали перечень 80 самых востребованных электронных услуг, из них первыми "получить новый паспорт", "подать заявление в милицию", "заказать справку о несудимости" и т.д. Нo сегодня нет самых нужных для граждан услуг в электронном виде. А без базовых услуг гражданам, Украина так и останется в мировом рейтинге еГов на 87 месте, притом, что Грузия на 56, Россия на 27 и Эстония на 15.
Решение: в стратегии описать сроки и ответственные по министерствам и дать полномочия требовать и контролировать внедрение услуг. Понятно, что организм добровольно меняться не будет, изменений надо требовать. Сколько из чиновников будет хотеть прозрачности, которая урезает доход или ставит под угрозу рабочее место с повышением эффективности? Но как раз с рейтингом коррупции все "хорошо" -мы передовые в Европе.

9. Отсутствие распространенного доступа к интернету

В Эстонии (уже извиняюсь за постоянные примеры), доступ к интернету считается практически конституционным или социальным правом. Государство должно обеспечить доступ к электричеству, воде и "по умолчанию" к интернету. А дальше думать, как. Например стимулировать операторов обеспечить связь 3G и 4G и в нерентабельных регионах. Я до сих пор думаю, как и раньше писала, что в условиях лицензий должна была играть роль не только цена, но государство должно было возложить и обязательства обеспечить доступ к 3G и в тех регионах, где может на бизнес основе оперировать невыгодно. Но хорошо, надеемся, что просто будет 3G, ходят уже всякие слухи, не смотря на билборды операторов...

Решение: Digital Agenda с планом обеспечения доступа к сети и обучением пользованию интернетом. Так как в Министерстве Экономики создан и департамент с таким названием, будем следить за результатами.

10. Отсутствие деятельности

Я не могу сказать сегодня, что нет воли свыше. У меня нет сегодня реальных причин показать пальцем и сказать, что у "головных исполняющей власти" нет политической воли. Но нет и конкретных действий направленных на развитие электронного государства. И может отсутствие действий и решений это в каком-то смысле отсутствие воли.

Решение: Премьер-министру требовать стратегию развития электронного правительства и дать полномочия и контроль за внедрением с возможным в данных реалиях бюджетом. Сказать, что денег совсем нет, не правда. Некоторые деньги и есть, но используются неэффективно и просто пропадают.

...И уже скоро новая часть "Куда же делись средства?", и хватит мне угрожать, и на круглых столах открыто, и ночью фейсбуке закрыто. Лучше точно не станет.
Яника Мерило

Я повністю за електронний докуметообіг, якщо нам його не впроваджуватимуть фірми "з боку" за гарні гроші з щорічною техпідтримкою за знову державні гроші.

Не хотів створювати нову тему - електронне декларування доходів - http://declarations.com.ua

Я декілька декларацій там заповнив, але вони так і не з"явились на сайті...нажаль

«ПриватБанк» и «Ощадбанк» запускают в Украине BankID — систему верификации пользователя на госсайтах

В Украине запустится система онлайн-верификации гражданина BankID. Это совместный проект «ПриватБанка», «ОщадБанка» и Яники Мерило. В течение месяца верификация через BankID станет доступна на сайте Днепропетровского горсовета. Кроме того, по словам IT-директора «ПриватБанка» Дмитрия Дубилета, параллельно идет процесс интеграции системы со Львовким горсоветом, МВД и другими государственными структурами. «Я считаю, что это очень большое событие для Украины. Настоящий прорыв в электронном управлении городом», — пояснил он.
E-government: Электронное правительство 124

E-government: Электронное правительство 124

Украинская система онлайн-верификации BankID создана по образу и подобию систем, которые уже давно используются в Швеции и Финляндии. Система позволяет подтвердить личность пользователя в интернете, используя его банковские данные, и работает по принципу верификации через Facebook. Например, пользователь заходит на сайт МВД, нажимает на кнопку «Войти через BankID», выбирает свой банк и дает системе МВД доступ к данным, которые она запрашивает. Это может быть имя, фамилия, отчество, а также номер и серия паспорта. Таким образом, сайт МВД убедится, что пользователь — реальный человек, а не мошенник.
E-government: Электронное правительство PcvqUULovw-e1429511076666

E-government: Электронное правительство PcvqUULovw-e1429511076666

По словам Дубилета, с помощью BankID пользователь сможет не только получить выписки и различные документы на государственных сайтах в два клика, за которыми сегодня нужно стоять в очередях, но и оплатить любые госуслуги, ведь банковская система верификации предоставляет мгновенный доступ к карте пользователя.

На сегодня онлайн-верификация пользователя на правительственных ресурсах возможна только через цифровую подпись, однако в Украине зарегистрировано не более 1,5 млн цифровых подписей, большинство из которых принадлежит юридическим лицам. Остальные граждане не имеют возможности пройти верификацию в пару кликов. Между тем, банки хранят всю информацию об их клиентах, включая паспортные данные, которые требуют в госструктурах. Доступ к этой информации и предлагает BankID.
По словам Дубилета, изначально проект был инициирован как социальный — система разрабатывалась специально для украинских госорганов как составляющая будущего электронного правительства. Однако помимо государственных структур, такая система верификации может также заинтересовать коммерческие компании. «Интернет-магазины смогут существенно повысить конверсию за счет простоты идентификации и оплаты на сайте. Пользователю достаточно зайти на сайт через BankID и сразу получить доступ к своей карте — не нужно вводить номер карты, CVV и прочие реквизиты (именно на этом этапе уходит большое количество покупателей)», — пояснил Дубилет в рамках своего доклада на iForum.

Пока к системе подключены только «ПриватБанк» и «ОщадБанк», однако в будущем к BankID смогут присоединиться и другие финансовые структуры. «На сегодня все мои коллеги в других банках позитивно оценивают данную инициативу», — сказал Дмитрий Дубилет.

Напомним, ранее Дмитрий Дубилет, Яника Мерило и другие известные IT-деятели запустили центр по борьбе с коррупцией. Главная цель проекта ICT Competence Center, помимо борьбы с коррупцией — внедрение элементов электронного правительства в украинские госструктуры.
джерело

В Раде представили «Электронный парламент», который позволит гражданам контролировать деятельность депутатов

Вчера глава Верховной Рады Владимир Гройсман представил проект «Электронный парламент», который подразумевает переход депутатов на электронный документооборот. Проект также призван обеспечить прозрачность — граждане Украины смогут следить за деятельностью парламента в режиме онлайн и вносит свои предложения. Презентацию проекта Гройсман опубликовал в Facebook. В ней сказано, что распоряжение о переходе на новую систему уже утверждено, а сам процесс стартовал.

Некоторые составляющие «Электронного парламента» уже внедрены в работу Верховной Рады. Например, в режиме бета-теста запущена система публичного контроля участия депутатов в голосованиях.
E-government: Электронное правительство 118

E-government: Электронное правительство 118

Помимо обновленных сайтов комитетов, в процессе создания находится также портал народного законотворчества, который обещают представить осенью 2015 года — одновременно с разделом для размещения онлайн-обращений от граждан на сайте ВР. А к лету появится антикоррупционный портал с открытыми данными, с помощью которого украинцы смогут контролировать власть и принимать участие в гражданских обсуждениях законопроектов.
E-government: Электронное правительство 210

E-government: Электронное правительство 210

«Электронный парламент сделает работу Верховной Рады более открытой и понятной для людей. Каждый желающий сможет не только контролировать деятельность парламента в режиме онлайн, но и участвовать в его работе. На сайте появится возможность напрямую обсуждать законопроекты, предоставлять к ним свои предложения, инициировать электронные петиции и тому подобное», — написал Гройсман в Facebook.
E-government: Электронное правительство 37

E-government: Электронное правительство 37

Также в рамках проекта разрабатывается концепция электронного рабочего места депутата, которое должно значительно ускорить принятие решений в Раде. Однако Гройсман, прежде всего, акцентировал внимание на экологической составляющей. «Переход к электронному документообороту позволит нам экономить до 40 тонн бумаги в год. Это минимум 1,5 тыс деревьев, которые мы сохраним. Я уже не говорю о значительной экономии бюджетных средств», — написал он.
полная версия презентации проекта «Электронный парламент».
джерело

Электронные услуги, которые появятся в Украине в ближайшее время (инфографика)

С начала июня в Украине появятся первые элементы электронного правительства

Ряд разрешительных документов и справок можно будет заказать не посещая государственные службы. Воспользоваться услугой возможно через виртуальный кабинет своего банка.

Внедрением электронных услуг занимаются «Приватбанк» и «Ощадбанк».

Какие услуги станут доступными для заказа через интернет, смотрите в инфографике.

E-government: Электронное правительство 54714_big-670x1411

E-government: Электронное правительство 54714_big-670x1411

Цитата :: появятся первые элементы электронного правительства

Возможно в обл.центрах, но не на местах. И по скринам узнал Госпортал админуслуг, разработка и финансирование которого заморожено на неопределенное время.

Дмитрий Дубилет пишет:: Ну що, львів'яни, я вас вітаю! Справжня революція в електронному врядуванні в Україні розпочинається з вас!
Кілька місяців тому ми презентували BankID, і у цей понеділок Львів буде першим містом в Україні, хто запускає адміністративні послуги через цей інструмент. Нагадаю, що BankID – це спосіб перевірки особи через Інтернет-банк, як альтернатива електронно-цифровому підпису.
В різні моменти нашої роботи над електронним врядуванням мені здавалось, що першими стануть Дніпропетровськ, Луцьк, Миколаїв, Київ та кілька інших міст, але треба віддати належне команді Садового та особисто Tim Aleksandronets та Jaanika Merilo – вони розпочали першими і, нарешті, першими запускаються.
Але щось мені підказує, що це літо буде багатим на новини про запуск адмінпослуг в Інтернеті у багатьох містах України

Почему надо перестать мечтать об «умных городах»

Говорят, украинцам долго не хватало национальной идеи, поскольку старая (о независимости) уже худо-бедно реализовалась, а новая (о создании гармонично развивающегося общества с современными стандартами жизни) всё никак не пробьётся: то геи проклятые мешают со своими парадами, то чиновники денег не дали на очередную программу разведения экосадов и строительства экопарков, то депутаты полгода никак не могут пошлины и налоги лишние отменить — одним словом, сплошная «зрада» и никакого просвета.

И вот появился новый тренд — Smart City. «Умный город» будущего, где контакты с чиновниками сведены к минимуму, бумажной бюрократии нет, банковская карта заменит платежи наличкой во всех больницах, детсадах и госучреждениях; а карта городского жителя служит и проездным, и удостоверением, и магическим ключом к локальным электронным государственным сервисам. А вот у прибалтов, говорят знающие люди, так и вообще благодаря электронным сервисам можно на выборы из дома не ходить, а голосовать прямо из-за ноутбука, попивая фраппе у себя на балконе. Вот в Украине такое построим — и жизнь наладится моментально. Расцветут не только яблони и груши с Катюшами, но и экосистема стартапов, предпринимательства, ІТ-кластеры появятся в каждом городе, в коворкингах будут создаваться высокомаржинальные проекты, и кругом велодорожки, смузи, фитнес-бары, скейт-парки, зелёные зоны с беспроводным интернетом…

продовження:

Во Львове запустили систему онлайн-верификации горожанина BankID для доступа к госуслугам

Львов стал первым в Украине городом, в котором заработал BankID — система проверки личности через интернет-банк, которую в апреле IT-директор «ПриватБанка» представил на конференции iForum. Она уже работает на портале электронных услуг «Личный кабинет львовянина», которая сегодня стартовала в режиме бета-теста. Пока в электронном виде доступно всего четыре услуги, однако уже в ближайшем будущем городские власти намерены построить полноценное электронное правительство. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил мэр города Андрей Садовый.
E-government: Электронное правительство 82

E-government: Электронное правительство 82

продовження:

Дмитрий Дубилет пишет:: Готовы к революции в области электронного правительства? Тогда держитесь smile emoticon
Буду благодарен за репост и отзывы.
Итак, вместе с Администрацией Президента, Агентством электронного правительства и Министерством экономики мы объявляем о запуске портала iGov.org.ua. Вот короткое видео о тех возможностях, которые открываются перед украинцами по взаимодействию с чиновником без физического контакта.
Вы узнаете из видео:
- Как можно заказать услугу (например, справку о судимости) в несколько кликов через Интернет?
- Как получать справки не только в бумажном, но и электронном виде?
- Можно ли не ходить в отделение банка, чтобы получить выписку по карте для получения визы?
- Важная роль нотариусов в этом процессе (в работе с Минюстом).
Напомню, наше волонтерское движение iGov ставит перед собой цель перевести в электронную форму более 20% процентов услуг до конца 2015 года.
Я рассчитываю, что новые государственные услуги в электронном виде будут появляться почти каждый день (я буду делать делать обзоры “новинок” 1-2 раза в неделю).

Дмитрий Дубилет пишет:: Пишу этот пост, и аж не верится, что все это происходит в самом деле.
Промежуточный отчет по топ-5 государственным услугам, которые мы по итогам голосования переводим в электронную форму.
1. Регистрация авто в МРЭО.
Предварительно, пилот запускается сразу в двух городах – Киеве и Днепропетровске – в течение 2-3 недель. Здесь вышел тот редкий случай, когда не мы ждали государственный орган, а он ждал нас (нам нужно было допрограммировать на платформе iGov несколько недостающих компонентов).
2. Получение заграничного паспорта.
В этом бизнес-процессе гражданину нужно приходить в ведомство дважды (первый раз – сделать фото и отпечатки пальцев, второй раз – за готовым паспортом). От этих визитов мы пока не избавимся (разве что не для биометрического паспорта попробуем убрать первый визит, дав возможность прислать фото на паспорт удаленно).
Что здесь будет сделано:
- Гражданин сможет заполнить заявку онлайн, что должно ускорить весь процесс (сотруднику не нужно будет перепечатывать данные из бумажного заявления).
- Интернет-запись в электронную очередь для обоих визитов (сейчас для граждан главное неудобство – необходимость простаивать часами в очередях, да еще в рабочее время).
Пилот рассчитываем запустить до конца июля в Днепропетровске и, возможно, еще нескольких городах.
3. Регистрация места проживания.
Тут также, к сожалению, пока что без визита не обойтись – штамп в паспорт по нашим законам ставить нужно. Но делаем, хотя бы, Интернет-запись в очередь, чтобы не нужно было “занимать с утра”, а также заявки через Интернет (повышение эффективности сотрудников, следовательно, сокращение времени визита гражданином).
Пилот в Днепропетровске и, возможно, некоторых других городах запускаем до конца июля.
4. Регистрация изменений в уставе юрлица или ЧП.
К сожалению, пока что вопрос заглох. Ищем новые выходы на лиц, принимающие решения.
5. Получение справки о доходах физлица.
Запускаем пилот в Днепропетровске в течение 1-2 недель. Tim Aleksandronets и Jaanika Merilo вот-вот запустят эту услугу во Львове в открытом режиме (в закрытом запустили 15.6).
Кроме этих услуг, параллельно работаем над еще около 70 различными услугами. Следите за новостями!

iGov: голівудсько-волонтерська історія створення порталу державних послуг

На днях исполнилось полгода, как команда ИТ-волонтеров со всей Украины и даже мира занимается развитием портала государственных услуг iGov.org.ua. Я имею честь входить в эту группу волонтеров и хотел бы рассказать прям-таки голливудскую историю этого портала, который призван бороться с коррупцией, экономить время украинцев и повышать эффективность работы чиновников.
Что такое iGov
На платформе iGov мы переводим государственные услуги в электронную форму. Как вы знаете, в Украине очень много всевозможных "услуг", из-за которых граждане и бизнес вынуждены взаимодействовать с нашими госорганами, раздавая взятки и теряя время и нервы.
Наша идея проста: если услугу перевести на электронные рельсы, от этого выигрывают все.
Гражданам становится незачем физически контактировать с чиновниками, а если все же нужно куда-то подойти, то на конкретное время, а не "по договоренностям" или занимая очередь с утра.
У чиновников, чьи действия контролируются электронной системой, становится меньше возможностей для необоснованных отказов или затягиваний. У руководителей государственных органов появляется возможность оптимизировать штат или перевести чиновников на более эффективную работу – так как часто ИТ-система может заменить собой целую армию сотрудников.
К моменту написания этого материала мы запустили несколько десятков государственных услуг в электронной форме, среди которых:
– регистрация авто в МРЭО (Киев и Днепропетровск);
– получение справки о несудимости (Львов и Днепропетровск);
– подача заявления на получение субсидий (Днепропетровск и Луганск);
– и многие другие.
Некоторые услуги удается оказывать полностью в дистанционной форме – например, заявление на субсидии; некоторые – с предзаполнением формы, оплатой услуги через интернет и получением конкретного времени визита – например, получение загранпаспорта.
Не все сразу
Наша команда является сторонником принципа Minimum Viable Product, согласно которому нужно "выкатывать" продукт с минимальным функционалом, и затем постоянно его наращивать.
Этот подход можно проиллюстрировать той же справкой о несудимости. Сначала мы запустили пилот, который позволяет подать заявку на получение этой справки в электронной форме, таким образом, сократив количество необходимых визитов в МВД с двух до одного.
Следующей стадией мы дадим возможность не только заказывать, но и получать эту справку дистанционно "Укрпочтой". Параллельно мы договариваемся с госорганами, для которых эти справки заказываются, чтобы они согласились принимать их в электронной форме, с наложенной ЭЦП – и тогда граждане смогут получать эту справку по email.
Ну и, конечно, мы добиваемся того, чтобы вообще избавить граждан и бизнес от этой справки, пытаясь внести соответствующие изменения в законодательство.
Ведь лучше перевода услуги в электронную форму может быть только ее дерегуляция!
продовження

Дмитрий Дубилет пишет:: Почти каждый день на iGov появляются не только новые услуги, но и новые "фичи".
Большая часть из них не заметна снаружи (напомню, iGov это не только веб-портал, но и платформа, на которой работают госслужающие).
Из последнего, заметного извне:
- сделан долгожданный фильтр по регионам.
- реализована поддержка всех основных видов электронно-цифровой подписи (включая налоговую и минюст).
- вход через BankID (Приват24): если не приходит смс-пароль, можно заказать звонок (ссылка "не приходит смс).
Upd. Сори, фильтр пока не доступен, будет в следующей версии через неделю

Дмитрий Дубилет пишет:: Вернулся из Киева. Очень продуктивно пообщались с коллегами из Министерства Экономики. Два основных вывода.
1. Общее впечатление: вау, в этом Министерстве собралась крутая команда. Особенно нравится то, что среди них много отъявленных рыночников Смайлик «smile»
2. Никаких противоречий между порталом Минэко и порталом iGov нет. Наоборот, будем сообща работать над стандартами и выбивать API от других госорганов. А задача максимум – сделать iGov платформой самого Министерства. Но если этого не произойдет, то, само собой, ни iGov, ни другие электронные сервисы в Украине никто ограничивать не будет. Повторюсь, рыночники же

Дмитрий Дубилет пишет:: Ура! Мы запустили на iGov еще одну очень востребованную услугу – назначения социальной помощи при рождении ребенка полностью через Интернет!
Помню, как в начале года я смотрел фильм об успехах Эстонии в электронных сервисах. В нем молодая эстонка подавала заявление на помощь по уходу за ребенком онлайн. Тогда я мечтал о том, что через много лет такое станет возможным и в Украине.
Кто бы мог подумать, что мы запустим эту услугу на iGov уже через полгода!
Итак, если у вас родился ребенок, то подача заявления займет всего несколько минут. Вы заходите на iGov.org.ua, находите “Призначення соціальної допомоги при народженні дитини”, заполняете небольшую форму – и ждете до 10 дней, пока вам на емейл придет ответ от государства, что все ОК, зачисления скоро пойдут.
Отдельный привет всем сторонникам заговора, которые считают iGov скрытым коммерческим проектом ПриватБанка. Поле “на какой банк хотите получать помощь” не предзаполнено Смайлик «smile» Можно смело туда писать любой украинский банк, который имеет право делать социальные выплаты.
Услуга пока что только для Днепропетровска, но мы рассчитываем запустить её по всей стране в ближайшее время. Вы можете выбрать свой регион, оставить свой емейл – и тогда после запуска в вашем регионе вы получите емейл-уведомление.
Я прям так доволен, что задумался, не завести ли мне теперь самому детей

Днепропетровская ОГА переходит на электронные подписи, - Резниченко

В Днепропетровской облгосадминистрации навсегда избавляются от бумажной бюрократии, а около 2,5 тысяч госслужащих областной, районных администраций и коммунальных предприятий Днепропетровской области переходят на электронно-цифровые подписи и печати. Об этом сообщил глава облгосадминистрации Валентин Резниченко.

По его словам, первыми электронные ключи получили все сотрудники управления информационных технологий и электронного управления ОГА.

"Электронное управление - не будущее, а настоящее. Днепропетровская облгосадминистрация доказывает это на собственном примере. Первое управление уже получило электронные ключи. В ближайшее время это сделают все областные чиновники, за ними работники районных администраций", - подчеркнул Резниченко.

Руководитель региона отметил, что, в первую очередь, электронную подпись оформят те, кто занимается проведением тендеров, документооборотом и предоставляет административные услуги. Такой подход позволит значительно сократить время обработки документов, предоставление административных услуг, ускорит многие управленческие процессы.

"Каждый департамент самостоятельно будет определяться с количеством сотрудников, которые получат электронную подпись. Однако наше управление перешло на такую инновацию всем составом", - рассказала начальник управления информационных технологий и электронного управления ОГА Татьяна Шаповалова.

Электронные ключи не только ускорят работу управленцев, но и станут еще одним шагом к прозрачным госзакупкам. Теперь с системой ProZorro служащие смогут работать напрямую с помощью электронных ключей.

"Электронное управление - успешная практика многих европейских стран. Там человек может, не выходя из дома, получить справку, оплатить коммунальные услуги, зарегистрировать бизнес, оформить документы, а в некоторых странах - даже проголосовать. Днепропетровщина выбрала этот путь. Система сопротивляется. Но мы ее изменим", - отметил Резниченко.

Днепропетровская область начала активный переход на систему электронного управления. Сейчас в области уже введены 35 электронных услуг. Людям облегчили жизнь в оформлении субсидий, загранпаспортов, выдаче справок о доходах, несудимости и тому подобное. Планируется, что до конца года в регионе будет работать 150 услуг онлайн.

Днепропетровская ОГА и ряд коммунальных учреждений перешли на систему электронных закупок ProZorro. В днепропетровских вузах успешно внедрена электронная система "Конкурс", которая полностью исключает человеческий фактор при наборе будущих студентов.

Дмитрий Дубилет пишет:: де тут принимаются заявки в Книгу рекордов Гиннеса?!
Сегодня на iGov появилось сразу 20 новых услуг! 18 услуг – по Днепропетровску, 1 услуга – Тернополь, 1 услуга – Ужгород.
Также на iGov появилась функция, которую требовали больше всего: теперь в фильтре на стартовой странице появилась возможность выбрать отдельную область или город.

БИЗНЕС ГОТОВ ЗАПУСТИТЬ MOBILEID БЕСПЛАТНО ДЛЯ ГОСУДАРСТВА

В случае внедрения технологии мобильной идентификации пользователя MobileID в масштабах всей Украины, воспользоваться этой услугой в первое время смогут 1,5 млн человек. Технология позволил им в интернете подтверждать свою личность, а значит пользоваться онлайн-госуслугам, получать доступ к защищенным электронным документам, ставить цифровую подпись на электронных документах и многое другое, пишет IGate.

Запуск в стране MobileID не требует от государства никаких затрат. Чиновники лишь должны принять понятные стандарты, правила игры, а все остальное сделает рынок. 18 сентября 2015 года «Киевстар» во Львове на местном портале административных услуг представил демонстрационную версию первой услуги, реализованной с помощью MobileID.
ПРОДОВЖЕННЯ

Дмитрий Дубилет пишет:: На этой неделе мы стартовали ряд мер по контролю качества государственных услуг, предоставляемых через портал iGov.org.ua.
Чертовски непростое это дело, скажу я вам, с нашими госструктурами.
Во-первых, формируем службу поддержки, которая будет отвечать на вопросы и жалобы граждан. Служба будет состоять из волонтеров.
Во-вторых, находим волонтеров, которые будут контролировать тайминг каждой заявки на iGov. Если чиновники по какой-то причине затягивают с отработкой – связываемся, просим, помогаем. Кстати, Днепропетровская ОГА выделяет на это отдельного человека, так как количество электронных услуг в области скоро достигнет 100 штук.
В-третьих, на электронную почту гражданам, которые воспользовались услугой, со следующей недели будут приходить письма с просьбой оценить качество предоставления услуги (средняя оценка будет отображаться на портале) и дать комментарий (можно анонимный). Также часть граждан опрашиваем по телефону.
И небольшой крик души. Если чиновник с вами плохо обошелся, не спешите поносить в соцсетях iGov, пожалуйста. Это обижает и демотивирует волонтеров. Хотя слов поддержки, к счастью, получаем больше.

Дмитрий Дубилет пишет:: Две хорошие новости по милиции.
Во-первых, договорились о переводе в электронную форму всех услуг, связанных с оружием и транспортом (их под 100 штук, между прочим). Запустим в течение 1-2 месяцев.
Во-вторых, не только заказ, но и предоставление справки о несудимости вот-вот станет электронным (вам на почту будет приходить скан справки с наложенной ЭЦП). Напомню, если раньше для получения этой справки нужно было нанести в МВД два визита, сейчас – один (Днепропетровск и Львов), то скоро станет возможным вообще никуда не ходить.
Чтобы это стало возможным, договариваемся с другими госорганами, для которых эту справку обычно заказывают, чтобы они принимали её в электронной форме (с частью уже договорились). Также, само собой, добиваемся того, чтобы госорганы вообще не заставляли граждан предоставлять эту справку – это будет последний шаг (он же гвоздь) в развитии этой "услуги".

Дмитрий Дубилет пишет:: С сегодняшнего дня жизнь малого бизнеса стенет чуть легче.
Запустили на iGov одну из самых массовых услуг налоговой службы – предоставление выдержки из реестра плательщиков единого налога.
Раньше для заказа этого документа бизнесменам нужно было нанести в налоговую два визита: первый – подать заявление, второй раз – забрать результат. Сейчас убрали первый визит, от второго, думаю, тоже вскоре избавимся.
Кроме того, что этот сервис – дополнительное удобство для граждан, это делает возможным мониторинг тайминга предоставления услуги, уровень и причины отказов. Также, после получения услуги, граждане смогут оценить качество обслуживания и оставить комментарий (можно анонимный).
Пока что только Днепропетровск, но вскоре будем распространять на всю страну.
Благодарим Андрухива Василия Михайловича, Ломако Игоря Петровича и, традиционно, Днепропетровскую ОГА.
P.S. По-хорошему, конечно, вместо этой услуги необходимо добиться повсеместного использования реестра – и в госорганах, и в коммерческом секторе.

О переводе административных услуг в онлайн говорят давно. Но только в 2015 году дело сдвинулось с мертвой точки. Что уже сделано, что в проекте и почему так тяжело перенимать европейскую практику — в материале Delo.UA

Стаття повністю

Как найти владельца квартиры или дома (пошаговая инструкция)

Вчера адвокат Клим Братковский писал, как бесплатно найти владельца земельного участка. Теперь разберемся, как обнаружить владельца дома или квартиры. К сожалению, не бесплатно, но за разумные деньги — всего 20 гривен с учетом комиссии банка. И, конечно, с нетерпением ждем, когда ГАИ откроет реестр владельцев автомобилей, чтобы написать и об этом тоже.

6 октября Минюст расширил доступ к реестру недвижимости. Если раньше в реестре можно было искать владельцев квартиры по адресу, то теперь можно искать все квартиры гражданина по имени и фамилии владельца или по его налоговому номеру. База все еще не полная, например, многих моих знакомых в базе нет. Но можно попробовать найти тех, кто уже внесен в базу. Для этого нужно:

1. Зарегистрироваться в Кабинете цифровых сервисов Минюста.

Для регистрации нового пользователя, можно перейти по этой ссылке. Сначала вам предложат ознакомиться с правилами работы в системе. После того, как прочтете правила, поставьте "галку" в окошке и нажмите кнопку "регистрация физических лиц и ЧП". Откроется такая страница:
Продовження

Дмитрий Дубилет пишет:: Победа!
Мы запустили на iGov две госуслуги, которые входят в число самых массовых в Украине – регистрацию места жительства и снятие с регистрации. Напомню, что эти услуги попали в топ-5 услуг по голосованию украинцев за самые востребованные услуги в электронной форме.
Тот, кто сталкивался с этим адом, знает, что на процедуру обычно уходит до полудня: нужно стоять в очереди, оплачивать сбор (0.85 грн, ё-моё), заполнять документы…
Благодаря iGov процедура упрощается. К сожалению, нам пока не удается избавиться от визита (нужно ставить штамп в паспорт, будь он неладен), но зато заполнение документов и оплата возможны заранее. Также вы выбираете конкретное время для визита в миграционную службу, где вас будут ждать уже подготовленные документы. Там вы быстро на них расписываетесь, получаете штамп – и свободны!
Кроме того, нам удалось объединить услуги регистрации и снятия с регистрации, если гражданин делает это в одном районе, – обе услуги можно сделать сразу вместе.
Контролируются тайминг предоставления услуги, процент отказов, а также качество обслуживания (форма для проставления анонимной обратной связи от гражданина будет приходить ему по емейлу).
Услугу запустили в Киеве и Днепропетровске, надеемся скоро запустить по всей стране (в Киеве, к сожалению, процедура пока что чуть менее удобная – там работаем через ЦНАП, а не напрямую с ДМС, потому придется сделать два визита, а не один).
Хотел бы поблагодарить ИТ-волонтеров, которые развивают iGov по ночам и выходным, а также ДМС, КМДА и Днепропетровскую ОГА.
with Роман Жиган

Дмитрий Дубилет пишет:: Сегодня произошло знаковое событие в развитии электронного правительства Украины. Появилось первое министерство, у которого все планируемые услуги переведены в электронную форму – Министерство социальной политики.
Если вы зайдете на iGov и в фильтре выберите “Управління праці та соціального захисту населення”, то вам покажется список из 17 услуг, и все эти услуги теперь доступны онлайн.
Две самые массовые услуги – Оформление субсидий на оплату коммунальных услуг и Помощь при рождении ребенка – были запущены недавно. Сегодня же мы объявляем о запуске остальных услуг.
Все эти услуги теперь доступны полностью через Интернет (то есть для их оформления вообще никуда ходить не нужно). Кроме того, система контролирует время отработки заявок и причины отказов. Также гражданам на емейл будут приходить опросы по качеству обслуживания.
Оформление субсидий доступно для отдельный районов Киева, отдельных городов Киевской и Черкасской областей, а также для всей Днепропетровской области. Остальные услуги – пока что только для Днепропетровской области. Мы рассчитываем вместе с коллегами из Министерства запустить их на всю страну в ближайшее время.
Хочу поблагодарить министра Павло Розенко, Викторию Крупскую, Валерия Бакала, руководство Днепропетровской ОГА, Киевской ОГА и КМДА, а также, главное, ИТ-волонтеров, чья работа по ночам и выходным сделала это возможным.

Дмитрий Дубилет пишет:: Подводим итоги голосования, на какие государственные услуги волонтеры iGov направят энергию в ближайшее время.
Напомню, по прошлому голосованию все топ-5 услуг были запущены в электронной форме на iGov менее, чем за 5 месяцев (равно как и около 90 других услуг).
Итак, новый список топ-5 по итогам голосования (и автор идеи):
1. Электронный кабинет плательщика налогов (Дмитрий Кармазин).
2. Регистрация имущественных прав на недвижимость (Alex Gashinskiy).
3. Электронное отслеживание по вызовам в полицию/прокуратуру/суды (Igor Solovey).
4. Справка о составе семьи – форма-3 (Elena Lukshina).
5. Переоформление лицевого счета оплаты коммунальных услуг (Alisa Bey).
Все эти услуги мы берем в проработку, буду регулярно отчитываться. Хотя, признаюсь, выглядят они сложнее, чем предыдущий шорт-лист (сложнее с организационной точки зрения – были бы полномочия, все можно перевести в электронную форму за несколько месяцев).
Традиционно значительное количество голосов набрала идея про перевод в е-форму выборов. Но, как я не раз писал раньше, это слишком политическая тема, мы пока за нее браться не готовы.
p.s. Эта работа не отменяет того, что уже запущенные услуги мы стараемся распространить на все области. Это параллельные, почти не пересекающиеся задачи.

Дмитрий Дубилет пишет:: Пока вы ходили (или не ходили) на выборы, в Украине еще несколько услуг запустились в электронной форме.
1. Поновлення договору оренди земельної ділянки (Кузнецовск, Ровенская область).
2. Надання довідки з Державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-ЗЕМ) (Смела, Черкасская область).
3. Встановлення автономного опалення взамін пічного (Львов).
4. Прийняття рішення про надання в оренду вільного приміщення (Львов).
5. Дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (Львов).
6. Продовження пріоритету на розміщення зовнішньої реклами (Львов).
7. Скасування пріоритету на розміщення зовнішньої реклами (Львов).
8. Видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до державного фонду документації із землеустрою (Львов).
Первые две услуги запущены на iGov, Львовские - на портале Львовского горсовета с использованием BankID и ЭЦП.
Спасибо Tim Aleksandronets, Jaanika Merilo, Вадим Хивренко, Evgeniy Poremchuk, Roman Zhigan, Александр Ныжнык

Дмитрий Дубилет пишет:: Мы сделали серьезное обновление в услуге получения справки о несудимости через iGov.
Ранее у вас была возможность заказать её через Интернет, но затем, чтобы получить её, нужно было идти лично в МВД.
Теперь вы можете и получить эту справку в электронной форме. Она будет приходить вам на email с наложенной электронно-цифровой подписью (ЭЦП).
Мы сейчас готовим распоряжение / рекомендацию по всем государственным органам, которым теоретически может быть нужна эта справка, с запретом требовать её в бумажной форме, если гражданин предоставляет её в электронном, и разъяснением, как проверять достоверность ЭЦП.
Скоро по этому пути пойдут и все остальные справки, которые сейчас предоставляются в бумажном виде.
p.s. Традиционная оговорка: мы все помним, что вместо этой справки должны быть реестры. Но пока их нет, облегчаем жизнь граждан хотя бы так.

Дмитрий Дубилет пишет:: Отличная новость! У нас произошел прорыв в переводе в электронную форму услуг миграционной службы.
Сегодня мы запустили на iGov сразу несколько новых услуг:
- Выдача паспорта гражданам, достигшим 16 лет.
- Регистрация места проживания ребенка до 14 лет.
- Обмен паспорта в связи со сменой имени, отчества или фамилии.
(не бейте меня, пока что тоже только Днепропетровск… Но скоро будет и в других регионах).
Также существенно обновили услуги, запущенные ранее (спасибо всем первопроходцам-испытателям за отзывы!):
- Оформление загранпаспорта.
- Регистрация места жительства.
- Снятие с регистрации места жительства.
А до конца года мы запустим на iGov ВСЕ услуги, связанные с гражданским и заграничным паспортом, а также с регистрацией (всего их 19 штук). Вот список оставшихся.
Паспорт громадянина України:
- Вклеювання фотографій до паспорта громадянина України при досягненні 25- та 45-річного віку.
- Видача паспорта громадянина України замість утраченого.
- Видача паспорта громадянина України замість викраденого.
- Обмін паспорта громадянина України у зв’язку із встановленням розбіжностей у записах.
- Обмін паспорта громадянина України у разі непридатності для користування.
Документи громадянина України для виїзду за кордон:
- Видача паспорта дитини для виїзду за кордон.
- Видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон замість утраченого або викраденого.
- Внесення відомостей про другий паспорт громадянина України для виїзду за кордон у паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
- Внесення відомостей до паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянам, які повернулись на постійне проживання в Україну.
- Надання дозволу на виїзд на постійне місце проживання з України.
Реєстрація/Зняття з реєстрації місця проживання/перебування:
- Реєстрація місця проживання особи, яка досягла 14-ти років (громадянин України, іноземець чи особа без громадянства, які проживають на території України на законних підставах).
- Зняття з реєстрації місця проживання особи, яка досягла 14-ти років (громадянин України, іноземець чи особа без громадянства, які проживають на території України на законних підставах).
- Зняття з реєстрації місця проживання дитини до чотирнадцяти років.
Большую часть этих услуг перевести полностью в Интернет, к сожалению, пока не получается (вклеивание фото, штампы, законодательные ограничения). Но зато граждане получают возможность записываться на конкретное время, а не "занимать с утра", а также заполнять заявки и оплачивать сборы заранее.
Большое спасибо всем iGov-волонтерам, сотрудникам ДМС Днепропетровской области Светлане Кулябе и Ирине Ярош, руководству Днепропетровской ОГА, Роману Жигану и Дмитрию Забрудскому.

Дмитрий Дубилет пишет:: В развитии iGov начинается новая веха, и нам очень нужны волонтеры!
Сейчас перед нами стоят две новые задачи:
1. Те услуги, которые обкатаны в рамках пилотов, запускать по всей Украине.
2. Следить за тем, чтобы по уже запущенным услугам не было саботажа, а также мониторить качество их предоставления.
Присоединяйтесь к нашей группе волонтеров! Во-первых, вы внесете реальный вклад в борьбу с коррупцией в Украине, в повышение эффективности госаппарата и комфорт граждан. Во-вторых, это будет весело Смайлик «smile»
Даже если вы сможете уделять проекту 10 минут в неделю, все равно мы будем благодарны за помощь! Вот лишь некоторые задачи:
- мониторинг качества предоставления услуг (например, через звонки пользователям или короткий визит в госорган в роли тайного покупателя);
- общение с лицами, принимающих решения по услугам;
- обучение чиновников-исполнителей;
- официальные запросы в госорганы;
- общение со СМИ;
- поддержка пользователей iGov;
- организация мероприятий (пресс-конференции, презентации);
- бизнес-анализ по услугам, которые еще не переведены на iGov;
- … и многое другое.
Также вы можете не просто выполнять задачи по внедрению iGov, но и войти в группу координаторов в вашем населенном пункте.
Итак, если вы готовы перепрограммировать Украину вместе, заполните, пожалуйста, эту короткую форму: https://docs.google.com/forms/d/1w-BR01CSicvhWSXb36CiRjHCwvp-vyPuTHBaWw1iW4U/viewform
Что будет после этого:
- Мы с вами встретимся и познакомимся очно (я планирую посетить большинство областей Украины) или через Интернет.
- Вы будете получать приглашение выполнить конкретные задачи по iGov в вашем регионе (Вы сами будете решать, беретесь ли за них).
- Вы будете получать новости по iGov – в целом и в вашем регионе в частности (можно будет в любой момент отписаться).
Буду очень благодарен за репост.
Спасибо!

Посилання не робоче.

виправив

Дмитрий Дубилет пишет:: У нас произошел важный прорыв на iGov, спешу им поделиться Смайлик «smile»
Как вы помните, Министерство соцполитики стало одним из первых, кто публично поддержал проект iGov на национальном уровне (за что отдельное спасибо министру Павло Розенко и Valerii Bakal).
Сегодня мы объявляем, что мы завершили все технические доработки и запускаем оформление субсидий через iGov на всю Украину! Ранее эта услуга была доступна только в Днепропетровской области и еще нескольких городах.
Что это значит:
- В течение 1-2 недель граждане смогут подавать заявки на субсидии и получать по ним официальный ответ, вообще не посещая центры соцпомощи.
- Государство запустило крутой сервис, не потратив на это ни копейки бюджетных или грантовых средств (огромное спасибо ИТ-волонтерам!).
- Совсем скоро, надеюсь, мы запустим на всю страну и остальные услуги Минсоца, которые были ранее запущены в Днепре (например, пособие по уходу за ребенком).
На этой и следующей неделе мы рассылаем инструкции во все областные и районные центры по использованию платформы.
И здесь я хотел бы обратиться ко всем iGov-волонтерам. Как показал наш пилот в Днепропетровской области, запуск услуги – это только начало. Нам с вами предстоит еще много работы по обучению и “убеждению” чиновников на местах. Вскоре я опубликую отдельные инструкции по тому, как мы с вами будем это делать
А если вы еще не стали волонтером iGov, регистрируйтесь здесь, пожалуйста:
https://docs.google.com/forms/d/1w-BR01CSicvhWSXb36CiRjHCwvp-vyPuTHBaWw1iW4U/viewform
Помочь iGov в борьбе с коррупцией и неэффективностью может каждый!

Как чиновники саботируют iGov — 4 примера от Дмитрия Дубилета

Украине электронное правительство шустрее всех развивает не само правительство, а волонтеры. Инициатива iGov регулярно пополняется новыми возможностями, сначала в тестовом режиме в Днепропетровске, а после — постепенно и в других городах. За процессом удобно следить в личном Facebook-аккаунте IT-директора «ПриватБанка» Дмитрия Дубилета, который по совместительству выполняет также роль проджект-менеджера iGov. Возможно, дело бы двигалось динамичней, если бы не «саботаж на местах», о котором Дубилет сообщил вчера.

Первый пример саботажа Дмитрий описал сразу в посте: чиновники «хакнули» систему, которая запрещала закрывать заявки от граждан без прикрепленного документа, весьма остроумным способом — прикрепляли текстовый файл с сообщением: «Придите и заберите лично».
Такие случаи происходили в Днепропетровске при оформлении помощи после рождения ребенка. Однако, по словам Дмитрия, они нередки в разных городах и при получении разных выписок. Ниже еще три примера.

Киев, оформление субсидий

Когда услугу только запустили, многие сотрудники собесов звонили или писали гражданам, подающим заявки через iGov, чтобы те пришли и очно подписались под заявкой. Однако Дубилет подчеркивает, что этого не требовалось по процедуре.

Некоторые чиновники просили принести оригинал паспорта несмотря на то, что сканкопия передается с наложенной ЭЦП через BankID — и этого должно быть достаточно.

Киев, регистрация авто в МРЭО

Когда эта услуга появилась в онлайне, украинцы ликовали, ведь на то, чтобы зарегистрировать или перерегистрировать автомобиль может уйти целый день. Но чиновники не разделяли радости народа. «Здесь самая распространенная форма саботажа — отсылка на якобы недостаток номерных знаков и, соответственно, отказ в предоставлении услуги. Мы будем решать эту проблему путем интеграции с системой логистики МВД», — пообещал Дубилет.

Днепропетровск, справка о несудимости

Это одна из первых онлайн-выписок, которые появились в iGov еще несколько месяцев назад. Поначалу ее можно было заказать удаленно, а еще месяц назад стало возможно также удаленно получать (с наложенной ЭЦП). «Но сейчас эта услуга не предоставляется, так как из-за реформ в МВД никто не может понять, у кого какие полномочия, и ставить ЭЦП на документ не решаются. Ждут новых реквизитов», — рассказал Дубилет.

В комментариях к посту Дмитрия уже разверзся ад. Кто-то просит перечислить непокорных сотрудников ведомств поименно с целью личной расправы, кто-то требует уволить старый состав, а кто-то предлагает компромисс: в прикрепленном текстовом документе писать сумму взятки за электронную выдачу документов.

Разумеется, пока у волонтеров iGov лучше всего получается работать во Львове, где всестороннюю поддержку оказывает мэр Андрей Садовый. Впрочем, по словам Дубилета, команда была готова к тому, что не все чиновники будут рады нововведениям. AIN.UA следит за ситуацией.

Сегодня ночью на iGov было запущено еще 17 услуг:

1. Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць
2. Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель
3. Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі викопіювань з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації Державного земельного кадастру
4. Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території)
5. Надання довідки про наявність та розмір земельної частки (паю)
6. Надання довідки про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про одержання у власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання)
7. Виготовлення викопіювання з топографічного плану міста в масштабі 1:500
8. Інформація містобудівного кадастру для землевпорядних організаці
9. Надання ордеру на видалення зелених насаджень
10. Прийняття повідомлення про зміни у громадському об'єднанні
11. Внесення до реєстру громадських об’єднань запису про рішення щодо саморозпуску або реорганізації громадського об’єднання, а також про припинення діяльності громадського об’єднання
12. Дозвіл на проведення заходів із залученням тварин
13. Експлуатаційний дозвіл операторам потужностей (об’єктів), що здійснюють виробництво харчових продуктів, підконтрольних ветеринарній службі, та для агропродовольчих ринків
14. Видача довідки про проведення поховання
15. Видача довідки про реєстрацію громадянина за даною адресою на день смерті
16. Переведення житлових приміщень в нежитлові під розміщення об’єктів невиробничої сфери
17. Погодження розміщення на території міста тимчасових споруд для впровадження підприємницької діяльності
Пока что все эти услуги только в Днепропетровской области, но благодаря недавнему старту активной работы iGov-волонтеров в остальных регионах скоро они должны появляться по всей стране.

допис з фейсбуку
Нужна ваша помощь.
Мы разрабатываем оригинальный способ борьбы с коррупцией (чуть позже доработаем, расскажу), и нам нужно собрать как можно больше примеров, как эти органы принуждают граждан к взяткам:
- Агентство земельных ресурсов.
- Пожарная инспекция.
- Государственная регистрационная служба.
- Санэпидемстанция.
Очень прошу привести примеры по любому из этих госорганов. Опишите, пожалуйста, как можно более подробней, при каких обстоятельствах возникла коррупционная ситуация? За какую услугу? (само собой, можно без конкретных имен).
Буду благодарен за репост, чтобы собрать как можно больше примеров.
Спасибо!

Дмитрий Дубилет пишет:: Начинаем еще один крутой проект в рамках iGov.

Если у вас родился ребенок, то вам предстоит тот еще квест: вам нужно получить в роддоме справку о рождении и пойти с ней в ЗАГС, чтобы получить свидетельство о рождении. Затем вам нужно обратиться в ДМС, чтобы прописать ребенка в своей квартире. Затем вам нужно написать в Соцзащиту и написать заявление на пособие.

Хотим все сильно упростить: роддом сразу отправляет в электронной форме информацию о рождении ребенка (с подтверждением от родителя):
1. в ЗАГС.
2. в ДМС.
3. в Соцзащиту.

Свидетельство вы получаете прямо в роддоме, и для прописки и пособия никуда отдельно ходить тоже не нужно будет.

Надеемся запустить пилот в течение нескольких недель.

Ваше мнение? Кстати, есть ли еще какие-то действия по взаимодействию с государством, которые можно совместить таким образом?

p.s. Услуга по получению пособия при рождении ребенка на iGov уже работает в пилотных областях.
p.p.s. Ранее Павло Петренко запустил пилот в нескольких городах, в рамках которого свидетельства доставляются в роддом. Будем использовать этот опыт.

Цитата :: Кстати, есть ли еще какие-то действия по взаимодействию с государством, которые можно совместить таким образом?

Повно. Наприклад, в спадщину дісталась земельна ділянка:
1. Свідоцтво про смерть в РАЦС
2. Відкриття спадкової справи і запити в держ.органи від нотаріуса
3. Витяг з ТД про нормативну грошову оцінку землі в ДГК
4. Витяг з ДЗК в кадастрових реєстраторів (якщо право на зем.ділянку зареєстроване після 1 січня 2013 все ОК, якщо ж держ.акт "нового" зразка(2003-2013) слід замовити ще обмінний файл (200грн), якщо "старого" (до 2003) то технічну документацію по встановленню меж (від 600 грн) , а якщо в покійного був сертифікат, то взагалі проект землеустрою щодо відведення земділянки (від 1200грн)).
5. Свідоцтво про право на спадщину в нотаріуса

Зеленый свет для iGov: Рада узаконила системы электронного правительства на местах

Вчера, 10 декабря 2015 года, Верховная Рада Украины во втором чтении приняла законопроект №2984, которым, среди прочего, предлагается узаконить сторонние системы электронного правительства, помимо Единого портала.

«Административные услуги в электронной форме предоставляются через Единый государственный портал административных услуг, в том числе через интегрированные с ним информационные системы государственных органов и органов местного самоуправления», — говорится в законопроекте, за который проголосовал 251 народный депутат. Это касается и волонтерской iGov, поскольку в 2016 году она может перейти на баланс государства.

О небольшой победе над бюрократизацией сообщила в своем Facebook Яника Мерило. «Ура! Маленькая победа! Закон об административных услугах (2984), на счет которого было много эмоций, много обсуждений, много баталий, принят! Порталы городов и министерств могут предоставлять электронные услуги», — написала она.

Поскольку iGov в будущем планируют передать на баланс государства, он также подпадет под действие законопроекта и войдет в юридическую плоскость. Уже сейчас волонтеры ожидают, что диалог с чиновниками по поводу внедрения новых услуг на портале упростится. «Когда мы обсуждали с госорганами перевод услуг на iGov, они часто ссылались на этот закон (до внесения поправки про интегрированные системы — ред.). Мы в ответ обычно говорили, что закон пишет про «Единый портал», но не запрещает другие системы. В 99% случаев этого хватало… Но теперь будет проще и с оставшимися 1%, так что этой правке мы рады, конечно. Станет чуть легче», — пояснил он в комментарии AIN.UA.
Ранее, в ходе своего выступления в киевском планетарии, посвященного iGov, Дубилет рассказал, что волонтеры планируют перевести все госуслуги в электронный вид на портале до конца 2016 года. А уже до конца 2015 года украинцы смогут воспользоваться 250 электронными сервисами на портале iGov. Пока на сайте в электронном виде доступны более 180 услуг.

Когда основной объем работ над платформой будет завершен, ее передадут на аудит Transparency International, после чего iGov бесплатно перейдет на баланс государства. Таким образом правительство получит под свой контроль готовую работающую систему абсолютно бесплатно. А пока iGov — это волонтерский проект с открытым исходным кодом.

Напомним, ранее Дубилет рассказал о случаях, когда чиновники изобретательно саботировали iGov на местах. «Например, чиновник должен предоставить гражданину документ в электронной форме. Причем наша система не позволяет ему отработать заявку, не прикрепив к ней файл. Что делает чиновник? Он создает текстовый файл с текстом «Придите и заберите лично» и прикрепляет его вместо этого документа!».

Дмитрий Дубилет пишет:: Новый день, новые услуги на iGov. В этот раз их не так много, но зато какие!

Во-первых, запустили услугу по регистрации земельного участка в Земельном агентстве. Она занимает 7-е место по количеству операций, а если учесть коррупционный риск, то, возможно, этот запуск – наше главное достижение в этом месяце.

Во-вторых, запустили еще три услуги по миграционной службе:
- Выдача справки про место проживания / пребывания.
- Выдача загранпаспорта для ребенка.
- Снятие с регистрации ребенка до 14 лет.

И, в качестве бонуса, услуга по предоставлению разрешения на перенос грунтового покрытия земельных участков. Я ведь знаю, как вы все её ждали Смайлик «smile»

Пока что услуги запускаются в режиме пилота в Днепропетровской области, но скоро должны появиться и в других регионах. Готовы помочь в этом? Приглашаю заполнить анкету волонтера iGov (ссылка внизу на igov.org.ua).

Огромная благодарность iGov-волонтерам и руководству Днепропетровской ОГА.

Работаем дальше!

with Yuriy Golyk, Дарья Грек, Roman Zhigan

p.s. Оговорюсь, что всё это, конечно, никакие не "услуги", так как никакой сутевой пользы гражданам они не несут (кроме загранпаспорта для ребенка). Но вопрос изменения законодательства мы оставляем себе на следующий год.

» В Японии госслужащая впервые в истории подала в суд на правительство за дискриминацию
» Правительство предложило начать пенсионную реформу с 1 июля 2017 года

Радио онлайн

Хіт FM

зараз грає:

Слушать другое радио

Курсы валют

Курсы доллара, евро и рубля по банкам

E-government: Электронное правительство

E-government поможет убить коррупцию — Дмитрий Дубилет, IT-директор ПриватБанка

Создан ICT Competence Center для поддержки развития государственных IT-решений и электронного правительства в Украине

Вітаємо ІТ-спільноту України!

ПриватБанк запропонував державним органам України безкоштовну систему електронного документообігу

Что успела Яника Мерило за полтора года на украинском IT-рынке — интервью

Интервью с Дмитрием Дубилетом из ПриватБанка. Как IT-волонтеры создают электронное правительство в Украине

Кто тормозит развитие электронного правительства?

Кто (еще) тормозит электронное правительство?

«ПриватБанк» и «Ощадбанк» запускают в Украине BankID — систему верификации пользователя на госсайтах

В Раде представили «Электронный парламент», который позволит гражданам контролировать деятельность депутатов

Почему надо перестать мечтать об «умных городах»

Во Львове запустили систему онлайн-верификации горожанина BankID для доступа к госуслугам

iGov: голівудсько-волонтерська історія створення порталу державних послуг

БИЗНЕС ГОТОВ ЗАПУСТИТЬ MOBILEID БЕСПЛАТНО ДЛЯ ГОСУДАРСТВА

Как найти владельца квартиры или дома (пошаговая инструкция)

Как чиновники саботируют iGov — 4 примера от Дмитрия Дубилета

Сегодня ночью на iGov было запущено еще 17 услуг:

Зеленый свет для iGov: Рада узаконила системы электронного правительства на местах

E-government: Электронное правительство

Похожие темы

Похожие темы

Радио онлайн

Хіт FM

Курсы валют