Держслужбовець - це особа, яка здійснює професійну діяльність, займаючи посади в державних органах та їх апараті, і отримує заробітну плату за рахунок державних коштів.
 
ФорумПоискПоследние изображенияРегистрацияВход

Поделиться
 

 Люстрація держслужбовців

Предыдущая тема Следующая тема Перейти вниз 
На страницу : Предыдущий  1, 2, 3, 4, 5, 6  Следующий
АвторСообщение
LEXXX
LEXXX

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 1460
Репутація : 1692
Карма : 165
Дата регистрации : 2014-05-13

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Авг 05, 2014 3:08 pm

Первое сообщение в теме :

Обговорюємо питання можливої люстрації державних службовців в Україні
Вернуться к началу Перейти вниз

АвторСообщение
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Окт 15, 2014 1:57 pm

Антикоррупционное бюро: ошибка президента?

Сегодня парламент принял закон об Антикоррупционном бюро. Но прогресс ли это?

Именно этим законом в Украине мог бы быть создан эффективный механизм борьбы с коррупцией на самом высоком уровне. Но как в Сингапуре не получилось. Но я точно знаю, что ПАПу известно как было в Сингапуре.

Оказалось, что нынешнее демократическое большинство в парламенте показало себя достойными приемниками предыдущего большинства В.Януковича. Ловкость рук и буквально за ночь до голосования во втором чтении из законопроекта были изъяты, по-сути, все ключевые нормы, которые обеспечивали независимость и эффективность деятельности Антикоррупционного бюро. Так, исчезла норма о недопущении к работе в антикоррупционном бюро старых кадров, которые работали в правоохранительных органах и уже «занимались» борьбой с коррупцией последние 5 лет. Парламентарии, которые еще вчера голосовали за люстрацию - сегодня проявили заботу о тех, кто составлял основу старого режима.
Люстрация по-новому, так сказать или для своих ? «Выпала» из закона и такая важная норма как независимая оценка всех сотрудников Бюро на полиграфе. Отсутствие такой экспертизы приведет к формированию штата Бюро по старинке на основе личных связей и знакомств, а не профессионализма и не позволит сформировать пользующийся доверием общества орган, способный действительно противостоять системной коррупции. Зато в закон была внесена норма с требованием для членов антикоррупционного бюро иметь юридическое образованиеи "опыт работы на руководящей должности" , что фактически означает – зеленый свет для «людей системы», с которыми всегда можно было договориться, и «красный свет» для представителей гражданского общества, независимых и принципиальных общественных активистов и патриотов прошедших в том числе АТО. Видимо именно об этом и думали "законодатели", когда вносили поправки – стремясь заблокировать доступ общества к механизмам контроля за властью. Окончательно убивает смысл формирования Антикоррупционного бюро норма, которая позволяет парламенту за подписями всего 150 депутатов поставить на голосование вопрос об отставке руководителя Бюро и простым большинством уволить его. По-сути, такая норма подрывает основы политической независимости Антикоррупционного Бюро ! Это парламентский СС по расправе с неугодными управленцами.
В целом, принятый в таком виде закон «Об антикоррупционном бюро» создал не основу системы борьбы с коррупцией, а ее очередную имитацию. Принятый закон создал Антикоррупционное бюро не как независимый орган, способный работать в общественных интересах, а как подконтрольный парламенту инструмент давления на высоких чиновников и устранения неугодных в интересах тех или иных партий и бизнес-групп. Потому, очень надеюсь, что президент Украины, который должен рассмотреть и подписать новый закон, найдет в себе силы вернуть все важные нормы, «выпавшие» во втором чтении. Президент должен показать, что в отличие от парламента он не склонен манипулировать общественными ожиданиями, хорошо слышит требования гражданского общества и действительно готов сломать коррупционную систему, которая уничтожает страну. В свою очередь, избиратели, я надеюсь с помощью объективности СМИ, дадут на выборах адекватную оценку политическим силам, претендующие сегодня на продление мандата на власть, которые занимаются откровенным обманом общества, и делают все чтобы не допустить реальных изменений в стране.
Автор: народный депутат Украины, более месяца назад написавший заявление на сложение депутатских полномочий.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Окт 15, 2014 2:19 pm

Министерство юстиции Украины считает закон "Об очищении власти" соответствующим нормам Конституции. Об этом на брифинге заявил министр юстиции Павел Петренко, передает корреспондент РБК-Украина.

"Я надеюсь, что Конституционный суд учтет опыт стран Восточной Европы, которые достойно прошли процесс люстрации. Я уверен, что этот закон взвешенный и прописан справедливо. Оснований для отмены его, по моему мнению, нет", - отметил Петренко.

По его словам, такие основания были бы, если бы под закон о люстрации попадали избирательные должности.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Окт 15, 2014 3:33 pm

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] виокремив головні пункти суперечливого закону.
1. Мета закону - «відновлення довіри до влади та створення умов для побудови нової системи органів влади у відповідності до європейських стандартів».

2. Люстрація це – «встановлена законом або рішенням суду заборона окремим фізичним особам обіймати певні посади в органах державної влади та органах місцевого самоврядування».

3. Строк заборони на заняття керівних посад для осіб, що підпадають під норми закону, становитиме 10 років.

4. Особи, які займали керівні посади під час президентства Віктора Януковича і знаходилися на цих посадах протягом 1 року, мають бути звільнені з займаних посад протягом 10 днів після набрання законом чинності(тобто, після 16 жовтня).

5. Заборона також застосовується до осіб, які обіймали сукупно не менше 1 року посади у період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року, і щодо тих, що обіймали посади у період з 21 листопада 2013 року по 22 лютого 2014 року та не були звільнені в цей період з відповідної посади за власним бажанням.

6. Також під люстрацію потраплять правоохоронці, судді, прокурори, які здійснювали незаконні затримання та відкривали судові провадження проти учасників Євромайдану, а також ті, хто підтримував сепаратистів і терористів на сході України.

7. Всі без винятку чиновники і керівники державних підприємств пройдуть майнову люстрацію (наявне майно буде перевірено на предмет законних джерел походження коштів); якщо вони не пройдуть люстрацію, то будуть звільнені із забороною займати чиновницькі посади на 10 років.

8. Також люстрація буде стосуватися тих, хто були обрані і працювали на керівних посадах Комуністичної партії СРСР або на керівних посадах ЦК ЛКСМУ і вище.

9. Закон про очищення влади передбачає також люстрацію для штатних працівників або негласних агентів КДБ СРСР; співпрацювали зі спецслужбами інших держав як таємні інформатори або своїми рішеннями, діями чи бездіяльністю здійснювали заходи, спрямовані на підрив основ національної безпеки, оборони чи територіальної цілісності України.

10. При Міністерстві юстиції буде сформований спеціальний орган для контролю за призначенням осіб на керівні посади.
Вернуться к началу Перейти вниз
Tatyana_ssd

Почетный гость
Почетный гость


Сообщения : 5
Репутація : 5
Карма : 0
Дата регистрации : 2014-09-27

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Окт 15, 2014 7:00 pm

Хтось таки мені пояснить, все ж які посади належать до керівника державного підприємства,
що належить до сфери управління суб’єкта надання адміністративних послуг, яке відповідно до законодавства вчиняє дії,необхідні для надання адміністративних послуг?
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Окт 16, 2014 2:37 pm

Люстрация пройдет в 4 этапа: начнут с Кабмина, НБУ и Госохраны

Процедура люстрации, которую с 16 октября запускает закон "Об очищении власти", затянется до конца 2016 года.

Об этом [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] премьер-министр Арсений Яценюк, сообщает "ЛИГАБизнесИнформ".

Яценюк отметил, что уже приняты первые 39 кадровых решений об увольнении чиновников 1-3 категории, а это – первые заместители и заместители министров и главы государственных национальных агентств.

Согласно принятому правительством плану проведения проверок, они начнутся в ноябре 2014 года.

Под них попадают премьер-министр, первые вице-премьеры, вице-премьеры, министры, руководители центральных органов исполнительной власти, главы НБУ, ЦИК, члены Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, главы Службы внешней разведки, управления Госохраны, губернаторы, руководство Госуправления делами, Секретариата Кабмина, Уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики, члены всех нацкомиссий.

Второй блок проверок будет проводить Министерство юстиции, в каждом министерстве будет создана соответствующая комиссия, выполняющая контрольную функцию по проверке автобиографий и имущественного состояния каждого претендента на государственную службу и каждого госслужащего.

Эта комиссия будет отправлять декларации чиновников в Государственную фискальную службу, которая в течение 60 дней проверит достоверность данных, отраженных в налоговой декларации, на предмет реальности и корректности.

"Второй блок - это министр юстиции и его заместители, Министерство внутренних дел, Государственная фискальная служба, СБУ, судебная администрация и ее подразделения, генеральный прокурор и его заместители, а также должностные лица ГПУ", - отметил премьер.

Срок проведения первых двух проверок - с ноября 2014 года по январь-февраль 2015 года.

"Вообще процедура довольно громоздкая и сложная и это делается впервые в Украине, но мы постараемся ускорить проверки, как автобиографических данных, так и данных об имущественном состоянии", - сказал Яценюк.

Третий блок проверок затронет судейский корпус. Срок начала проверок с декабря 2014 по декабрь 2015 года.

"У нас около 9 тысяч судей. Под проверку у нас будут подпадать все профессиональные, члены Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей", - отметил Яценюк.

С марта по май 2015 года будут проверять первых заместителей и заместителей министров - руководителей центральных органов власти, которые не входят в состав Кабмина, первые заместители и заместители глав НБУ, СБУ, Администрации президента, Госуправления делами - "это уже ряд чиновников нижнего уровня, в том числе руководители районных, областных прокуратур, военных прокуратур, органов внутренних дел".

С апреля 2015 года по июнь 2016 года будут проверяться должностные лица территориальных органов Минюста, МВД, ГФС и все остальные органы власти на нижнем уровне.

С июня 2015 года по декабрь 2016 года будут проверяться должностные лица, кроме избирательных должностей, органов государственной власти и местного самоуправления: "Это все остальные лица, не попавшие в предыдущие списки".

С сентября 2015 года по декабрь 2016 года проверки затронут военные должностные лица ВСУ и других созданных военных формирований, кроме военнослужащих срочной службы, и военнослужащих, призванных во время мобилизации.

По мнению Яценюка, руководство Минобороны и Генштаба должно пройти очищение в первой волне люстрационных проверок.
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Окт 16, 2014 4:43 pm

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Кабинет министров обнародовал список 19 высших чиновников, уволенных по собственному желанию до вступления закона "Об очищении власти" (люстрацию). Об этом сообщает пресс-служба правительства.

В частности, среди них первый заместитель министра экономического развития и торговли Анатолий Максюта, первый заместитель министра финансов Анатолий Мярковский и первый заместитель министра юстиции Инна Емельянова.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Кабинет министров Украины уволил первых 21 чиновника в соответствии с законом "Об очищении власти" (люстрации). Об этом сообщает пресс-служба правительства.

Среди первых уволенных чиновников, в частности, заместитель Министра обороны по вопросам европейской интеграции Игорь Кабаненко и председатель Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства Михаил Бродский.
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Окт 16, 2014 10:23 pm

Надзвичайний і Повноважний Посол України Олександр Чалий вважає, що закон про люстрацію вимагає прийняття закону про державну службу, інакше в країни будуть серйозні проблеми.

"Стосовно люстрації, як ідея – це може бути. Але якщо вона перетвориться у кампанію – то це буде погано для держави. Закон про люстрацію повинен бути доповненим законом про державну службу", - сказав він в ефірі "Шустер. LIVE".

"Тому що ми зовсім знищили державну службу, а це тяжка професійна робота. Якщо ми ще реалізуємо стовідсотково закон про люстрацію, а не зробимо новий закон про державну службу – країну чекають дуже не прості часи", - додав Чалий.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Окт 24, 2014 11:03 am

Кабмин утвердил план люстрационных проверок чиновников Украины до декабря 2016 года
Кабинет министров Украины утвердил план проведения люстрационных проверок чиновников Украины до декабря 2016 года. Соответствующее распоряжение "Об утверждении плана проведения проверок в соответствии с Законом Украины "Об очищении власти" №1025-р от 16 октября 2014 года опубликовано на официальном сайте украинского правительства. В соответствии с планом, с ноября 2014 года по февраль 2015-го пройдут проверки следующих должностных лиц: премьер-министра Украины, первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины, министров, руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров Украины, председателя Национального банка, членов Центральной избирательной комиссии, членов Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, председателей и членов национальных комиссий, осуществляющих государственное регулирование естественных монополий, государственное регулирование в сфере связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг, председателя Службы внешней разведки, начальника Управления государственной охраны, главы Администрации президента Украины, руководителя Государственного управления делами, руководителя Секретариата Кабинета министров Украины, правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики, глав местных госадминистраций. Также с ноября 2014 года по январь 2015-го в соответствии с законом проверят: министра, его первого заместителя и заместителей, должностных и служебных лиц аппарата Минюста, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Минюста, министра внутренних дел, его первого заместителя и заместителей, должностных и служебных лиц аппарата МВД, председателя ГФС, его первого заместителя и заместителей, должностных и служебных лиц аппарата ГФС, руководителей территориальных органов ГФС, их первых заместителей и заместителей, председателя СБУ, его первого заместителя и заместителей, должностных и служебных лиц Центрального управления СБУ, председателя ГСА, его первого заместителя и заместителей, должностных лиц ГСА, начальников территориальных управлений ГСА, генерального прокурора Украины, его первого заместителя и заместителей, должностных и служебных лиц Генеральной прокуратуры Украины. При этом с декабря 2014-го по февраль 2015 года проверят членов Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины. В течение года, с декабря 2014-го по декабрь 2015-го, Кабмин распорядился проверить профессиональных судей. Весной 2015 года (с марта по май) пройдет люстрационная проверка первых заместителей и заместителей министров, руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров Украины, первого заместителя и заместителей председателя Национального банка, первого заместителя и заместителей председателя Службы внешней разведки, первого заместителя и заместителей главы Администрации президента Украины, первого заместителя и заместителей руководителя Государственного управления делами, заместителя начальника Управления государственной охраны, первого заместителя и заместителей руководителя Секретариата Кабинета министров Украины, заместителя правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики, первых заместителей и заместителей председателей местных госадминистраций, руководителей структурных подразделений аппаратов министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных госадминистраций, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов МВД в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе, на транспорте, районных, районных в городах, городских управлений (отделов), линейных управлений (отделов), отдельных подразделений милиции, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов министерств, других центральных органов исполнительной власти (в случае их образования), руководителей и заместителей руководителей областных управлений СБУ, их межрайонных, районных и городских подразделений, прокуроров, первых заместителей и заместителей прокуроров прокуратуры Автономной Республики Крым, областей, гг. Киева и Севастополя (на правах областных), городских, районных, межрайонных, районных в городах и военной прокуратур, руководителей государственных, в том числе казенных, предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также государственных предприятий, которые принадлежат к сфере управления субъекта предоставления административных услуг. Кроме того, с апреля 2015 года по июнь 2016-го проверят на соответствие закону о люстрации должностных и служебных лиц территориальных органов Минюста, должностных и служебных лиц территориальных органов МВД в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе, на транспорте, районных, районных в городах, городских управлений (отделов), линейных управлений (отделов), отдельных подразделений милиции, должностных и служебных лиц территориальных органов ГФС, должностных и служебных лиц областных управлений СБУ, их межрайонных, районных и городских подразделений, должностных и служебных лиц Службы внешней разведки, должностных и служебных лиц Управления государственной охраны, должностных и служебных лиц Национального банка, должностных и служебных лиц территориальных управлений ГСА, должностных и служебных лиц прокуратуры Автономной Республики Крым, областей, гг. Киева и Севастополя (на правах областных), городских, районных, межрайонных, районных в городах и военной прокуратур. Согласно распоряжению Кабмина, с июня 2015 года по декабрь 2016-го пройдет проверка должностных и служебных лиц (кроме выборных должностей) органов государственной власти и органов местного самоуправления, а с сентября 2015-го по тот же декабрь 2016-го - военных должностных лиц Вооруженных сил и других образованных в соответствии с законами воинских формирований, кроме военнослужащих срочной военной службы и военнослужащих службы по призыву по мобилизации.
Напомним, что закон "Об очищении власти" был принят Верховной Радой 16 сентября 2014 года. 9 октября документ подписал президент Украины Петр Порошенко, а 16 октября закон вступил в силу. Согласно ему, под люстрацию попадут, в частности, правоохранители, судьи, прокуроры, которые осуществляли незаконные задержания и открывали судебные производства против участников Евромайдана. Все без исключения чиновники и руководители государственных предприятий пройдут имущественную люстрацию, где будут проверено, согласно декларации, все имеющееся имущество их и членов их семей на предмет законных источников происхождения, средств для приобретения такого имущества за время пребывания на должностях. Чиновники будут уволены с запретом занимать государственные должности на 10 лет в случае, если не пройдут проверку. Также чиновники будут люстрированы, если: были избраны и работали на руководящих должностях Коммунистической партии СССР или на руководящих должностях ЦК ЛКСМУ и выше; были штатными работниками или негласными агентами КГБ СССР; сотрудничали со спецслужбами других государств как тайные информаторы в оперативном получении информации или своими решениями, действиями или бездействием осуществляли мероприятия, направленные на подрыв основ национальной безопасности, обороны или территориальной целостности Украины.
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Окт 28, 2014 11:02 am

Визначено строки «люстраційної» перевірки держслужбовців
27.10.14

Кабмін встановив, що «люстраційна» перевірка держслужбовців усіх рівнів триватиме з листопада 2014 року по грудень 2016 року. Такі строки визначені в Плані проведення перевірок відповідно до Закону України «Про очищення влади».
Так, посадових і службових осіб (крім виборних посад) органів державної влади та органів місцевого самоврядування перевірятимуть упродовж червня 2015 р. — грудня 2016 р. Держслужбовців вищого рівня почнуть перевіряти вже з листопада 2014 р.

Зазначений План проведення перевірок затверджено розпорядженням КМУ від 16.10.2014 р. № 1025-р.
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Окт 29, 2014 3:01 pm

Громадський активіст, член люстраційного комітету. пишет:

Країна розвалена, а чиновники всі - герої. У них, у цих чиновників, на очах діяли найбрудніші корупційні схеми. У всіх на очах проходила узурпація влади. У всіх на очах було абсолютне порушення закону щодня. А зараз, куди не поглянеш - жертви. Як ви думаєте, скільки часу може служити головнокомандуючий Цахалу, армії оборони Ізраїлю, начальник Генерального штабу. Чотири роки, а потім - на пенсію. Що в країні з одним з найвищих рівнів освіти недостатньо людей, щоб їх замінити?

Чому українські службовці вирішили, що повинні сидіти на посадах все життя? А серед комуністичних чиновників, яких звільняли в Польщі під час люстрації, що були найгірші? Ні. Напевно там були фахівці.  Україна з Польщею починали майже в однакових умовах. Сьогодні ВВП на душу населення Польщі утричі вище, ніж у нас. Одна з головних причин - люстрація. Тоді люстрували комуністів, а зараз - корупціонерів. Вся державна система складається з корупціонерів. Якщо людина сама не краде, то значить вона ставала свідком цієї крадіжки щодня. І давайте говорити прямо: вищі чиновники так чи інакше, більше чи менше причетні. Всі. Перед вами я спілкувався з пані з одного з міністерств, вона знає всі схеми, у неї все відбувалося на очах. Вона пішла звідти і готова нам допомагати.

Сьогоднішні чиновники намагаються себе захистити. Так, серед них є кращі, є гірші. Але давайте подивимось на результат. Давайте поїдемо і подивимось, де вони живуть, ці чиновники. Ви побачите, що зарплати за сто років не вистачило б, щоб збудувати ці будинки. У всіх суперталановиті в бізнесі родичі. А зараз починається: "Люстрація?! Ой, ні-і-і, а раптом звільнили чесну людину". А може й звільнили. Хай іде в приватний бізнес і там себе проявить. А на її місце прийде молодий адвокат або інженер. Під час майнової люстрації, яка скоро почнеться, у цих чиновників виявлятимуться будинки і машини, які вони ніяк не зможуть пояснити. Ми у них  це відбираємо? Ні. І коли вони починають говорити: це - розправа, я хочу запитати: яка розправа? Це кваліфікаційна вимога суспільства, в якого вкрали неймовірні багатства, якому розвалили країну, в якому неймовірний рівень зловживання, вже при якій числом революції.

Суспільство може додати до кваліфікаційних вимог чиновника таку вимогу, як довіра суспільства. Ти - держслужбовець? Ти отримуєш гроші з моїх податків? Будь ласкавий - я хочу тобі довіряти. Якщо ти не можеш пояснити походження свого майна або ти наближений до режиму, який зловживав владою: я тобі не довіряю, сказало суспільство. Воно це сказало люстраційним законом. Або ще говорять: а як же презумпція невинності? У жодній розвиненій країні на податкові питання презумпція невинності не поширюється.
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПн Ноя 03, 2014 10:01 am

Цитата :
Итак, начнем. Как откосить от люстрации? Все просто - провести семинар военных прокуроров в Краматорске, это же зона АТО

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть это изображение]
[/quote]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПн Ноя 03, 2014 10:33 am

Кабинет министров, все центральные аппараты силовых структур и все органы центральной власти пройдут проверку, которая повлечет еще одну большую волну увольнений. Об этом в эфире телеканала "Украина" сказал министр юстиции, член "Народного фронта" Павел Петренко. "Фактически люстрация коснулась всех органов исполнительной власти, силовых структур. Речь идет о центральных должностях в Генеральной прокуратуре, Кабинете министров, в МВД, в Национальном банке. Это первый этап. Следующий этап начинается 1 ноября, когда весь Кабинет министров пройдет процедуру проверки, все центральные аппараты силовых структур и все органы центральной власти пройдут проверку. Я думаю, что будет еще одна большая волна увольнений. И следующий этап – областной и районный уровень", – заявил он. По его подсчетам, по закону "Об очищении власти" будут уволены несколько тысяч человек, а не миллион, как "пугали" противники люстрации. "Пройдут проверку все государственные чиновники, но будут уволены те, которые, во-первых, занимают высшие должности в Кабинете министров или в центральных органах исполнительной власти и не прошли имущественную проверку, а также те, которые были руководителями министерств и ведомств во время режима Януковича. Это очень небольшое количество людей – несколько тысяч", – добавил Петренко. Напомним, 9 октября президент Украины Петр Порошенко подписал закон "Об очищении власти". Верховная Рада приняла этот закон 16 сентября 2014 года. Отметим, что рассмотрение законопроекта 16 сентября сопровождалось массовыми акциями у здания Рады. Глава Верховной Рады Александр Турчинов подписал его 25 сентября.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 04, 2014 1:43 pm

С конца ноября в СБУ [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] люстрация

Председатель Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко объявил о начале проведения проверки в ведомстве в рамках закона о люстрации.

Соответствующий приказ обнародован на сайте ведомства во вторник. Проверка будет проводиться в соответствии со статьей 5 указанного закона.

Проверки будут проходить с 24 ноября до 31 января 2015 года - в отношении председателя СБУ, его первых замов и заместителей, должностных, служебных и воинских должностных лиц Центрального управления СБУ; с 5 марта по 31 мая 2015 года - в отношении руководителей и замруководителей региональных органов СБУ, их межрайонных, районных и городских подразделений.

А также руководителей учебных заведений, учреждений, организаций, предприятий СБУ, их заместителей.
Далее, начиная с 5 апреля проверки по графику будут проводиться в отношении должностных, служебных и воинских должностных лиц региональных управлений СБУ, а также - в четвертом квартале 2015 года - заведений, учреждений, организаций, предприятий СБУ, штаба Антитеррористического центра при СБУ и т.д.

Как сообщал Корреспондент.net, под действие вступившего в силу закона о люстрации на сегодняшний день попали три сотрудника Киевской городской государственной администрации.
Напомним, закон Об очищении власти был принят Верховной Радой 16 сентября 2014 года. 9 октября документ подписал президент Петр Порошенко, а 16 октября закон вступил в силу. Согласно ему, под люстрацию попадут, в частности, правоохранители, судьи, прокуроры, которые осуществляли незаконные задержания и открывали судебные производства против участников Евромайдана.

Ранее советник главы СБУ Маркиян Лубкивский сообщал, что по состоянию на 25 октября численный состав Службы безопасности Украины сокращен на 24%, что составляет 7 917 должностей: с 33 050 - до 25 583 сотрудников.

В том числе освобождены от своих должностей были 108 - непосредственных руководителей подразделений Центрального управления и региональных органов СБУ и их заместителей.

Также было уволено 42 руководителя - 5 начальников управлений, 9 первых заместителей начальников управлений, 28 заместителей начальников управлений.

Глава СБУ Валентин Наливайченко заявлял, что руководство Службы безопасности Украины было очищено на 90% после бегства из страны Виктора Януковича.

Сам Наливайченко в рамках исполнения закона "Об очищении власти" опубликовала на своей странице в Facebook архивы со своего личного дела, доказывающее, что он не работал в КГБ.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 05, 2014 1:04 pm



Кабинет министров Украины сегодня примет распоряжение о начале 10 ноября 2014 г. второго этапа люстрационных проверок и увольнений в органах государственной власти и управления в рамках закона об очищении власти. Об этом заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк сегодня на заседании Кабинета министров Украины, передает корреспондент РБК-Украина.

"С 10 ноября будет создана соответствующая комиссия и начнется проведение проверок, и принятие решений об увольнении из органов государственной власти и управления, и правоохранительной системы лиц, которые попадают под действия закона Украины "Об очищении власти",- [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] Яценюк.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Ноя 06, 2014 8:05 am

В закон о люстрации нужно вносить конкретные изменения. Об этом в эфире 5 канала заявил первый заместитель главы Администрации Президента Украины Геннадий Зубко.

"Здесь, в законе (в законе о люстрации, - ред.), нужно вносить действительно конкретные изменения для того, чтобы в законе детально прописать, что подпадает под норму, что такое участник боевых действий, который был в зоне АТО. И очень много сегодня ребят, которые действительно находились в зоне АТО уже после Революции достоинства, но они попали под прямое действие. И именно другие, те, кто были с 2012 по 2014 год и занимались коррупцией, сейчас не попадают под прямое действие, а попадают под люстрационную комиссию", - [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] Зубко.

По его словам, люстрационная комиссия будет решать, кому дальше работать.
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Ноя 07, 2014 2:08 pm

В Службе безопасности Украины намерены привлечь общественных активистов  к процессу люстрации в ведомстве. Об этом на брифинге сообщил советник председателя СБУ Маркиян Лубкивский. "Мы не хотим проводить люстрацию сами касаемо себя. Это неправильно. Люстрационным процессом должно руководить общество. То есть мы приглашаем общественных активистов, людей, разбирающихся в вопросах безопасности, у которых есть опыт, знания, желание помочь СБУ в люстрации. Думаю, что сегодняшнего или завтрашнего дня к нам начнут поступать пожелания насчет кандидатур", - заявил он. "Мы хотим, чтобы этот общественно-люстрационный совет имел соответствующие механизмы и рычаги, чтобы это не была структура ради структуры…", - добавил Лубкивский.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПн Ноя 10, 2014 3:41 pm

Министерство юстиции Украины начало люстрационную проверку внутри ведомства. Об этом сегодня на брифинге заявил заместитель министра юстиции Игорь Алексеев, передает корреспондент РБК-Украина.

"Сегодня министр юстиции подписал приказ о проведении проверки всего аппарата Министерства юстиции", - заявил Алексеев.

По его словам, проверка также коснется территориальных органов юстиции.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 11, 2014 5:04 pm

У люстрированых держслужбовців і міліціонерів немає шансів оскаржити своє звільнення, - глава Мінюсту

Обличчя, які були звільнені з посад по так званій «трудовій люстрації» не мають шансів на успішний результат у разі звернення їх до суду.

Про це в ефірі телеканалу «Україна» відмітив Міністр юстиції України Павло Петренко, повідомляє УНН .

Так, він повідомив, що доки в Мінюст не поступали позови від невдоволених люстрированых чиновників.
Цитата :
- На сьогодні в Министрество юстиції таких позовів немає. Я тільки чув заяви окремих колишніх чиновників, що вони збираються йти до суду.Я вважаю, що ті особи, які були звільнені по так званій автоматичній трудовій люстрації перспектив не мають в процесі, оскільки закон «Про очищення влади» визначив прямі норми, які говорять : якщо ти підпадаєш під критерії, якщо ти працював більше року і обіймав цю посаду, то ти підпадаєш під норми закону і звільнення, - відмітив він.
Міністр відмітив, що вважає цей закон справедливим.
Цитата :
- Було б набагато гірше, якби закон передбачав які суб'єктивні процедури, якби яка - те комісія або деяка група людей визначала, хто підпадає і хто не підпадає під люстрацію. Тоді були б точно зловживання. І було б дуже багато людей, яких незаконно звільнили. Закон визначає загальні правила для усіх:ти обіймав політичні посади, ти був керівником центральних органів виконавчої влади (міністром або головою Космічного агентства, яке прирівнюється до міністерства), ти не звільнився як мінімум на знак протесту проти тих подій, які були в країні, то ти потрапляєш під люстрацію, - відмітив П.Петренко.
Він підкреслив, що люстрація являється «певним маркером, який визначає категорію людей, які не мають права займати державну службу впродовж деякого періоду часу».

Нагадаємо, раніше повідомлялося, що з органів прокуратури Миколаївської області у виконання норм нещодавно ухваленого Закону України «Про очищення влади» звільнені два високопоставлені прокурори Денис Андрєєв і Сергій Погорєлов. Також згідно із законом про люстрацію звільнений заступник начальника управління МВС в Миколаївській області полковник Артур Войтенко.

В той же час, із займаної посади відповідно до Закону «Про очищення влади» був звільнений заступник голови Миколаївської обласної державної адміністрації Володимир Луста.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 12, 2014 9:33 am

ЛЮСТРАЦІЯ – ЦЕ ЩЕПЛЕННЯ, — ПЕТРЕНКО

В Украине началась вторая волна люстрации. Уже люстрированы более 350 должностных лиц. Все они — в едином государственном реестре, открытом для общественности. О том, как проходит люстрация, рассказал министр юстиции Украины Павел Петренко в студии Телеканала новостей "24".

Как пояснил министр юстиции Украины, первая волна — это трудовая люстрация. Она предусматривала освобождение ограниченной категории чиновников, которые больше года занимали самые высокие должности во времена Януковича. Петренко считает, что первый этап люстрации прошел успешно, поскольку благодаря ему Кабмин уволил около 40 высших должностных лиц, среди которых и первые заместители министров, руководители органов центральной власти.

Также Павел Петренко отметил, что сейчас начинается вторая волна люстрации. Во время этой волны будут проверяться руководители центральных органов исполнительной власти, Кабинет Министров, министры, сотрудники руководящего состава СБУ, Генпрократуры.

Это те лица, которые не подпадают под автоматическую люстрацию, но они должны пройти люстрационную проверку. Этот второй этап является фактически более длительным, поскольку он делится на подэтапы. Сейчас происходит проверка центральных органов исполнительной власти, с весны будет областной уровень проверяться, потом районный уровень, соответственно, мы должны пройти такую проверку в течение двух лет,
— отметил Петренко.

Важной, по мнению главы Минюста, является информация от граждан о манипуляциях чиновников или их желания избежать процесса люстрации. Таких чиновников сразу будут снимать с государственных служб.

Я документы все подготовил и подал председателю Верховной Рады, и мой пакет документов появится вместе с другими министрами и пакетом Премьер-министра на сайте Верховной Рады,
— рассказал Павел Петренко.

По словам министра юстиции, под вторую волну люстрации подпадают чиновники, которые работали в последние месяцы Революции Достоинства. Для проверки будет подниматься личное дело и если лицо работало на руководящей должности — оно подлежит увольнению.

Уже сейчас мы видим позитивные сигналы. Во-первых, госслужащие относятся к своей работе по-другому. Я думаю, повторения таких вещей, которые были во время событий Майдана, когда госслужащие молчали относительно политической узурпации власти, больше не будет. Каждый знает, что нет вечной власти, вечных президентов и правительств,
— отметил Петренко.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 12, 2014 9:38 am

Упродовж 26 днів чинності Закону України «Про очищення влади» 354 державні службовці уже побачили свій наказ про звільнення

Упродовж 26 днів чинності Закону України «Про очищення влади» 354 державні службовці уже побачили свій наказ про звільнення. За попередньою оцінкою спеціалістів, їх кількість зросте до пів-мільйона осіб. Люстрація, яку упродовж 9 місяців вимагали у країні, сьогодні викликає неоднозначні відгуки у суспільстві. Про процес зміни влади, його плюси і мінуси – у нашому наступному сюжеті.

16 вересня Верховна Рада прийняла Закон України «Про очищення влади». І хоча ніхто не заперечує необхідність такого нормативно-правового акту, така його редакція не зовсім влаштовує громадськість. 7 листопада полтавці прийшли під стіни облдержадміністрації, щоб висловити своє незадоволення люстрацією.

/Віра Маслак, голова Громадської спілки «Полтавська громада»
Закон приймався дуже швидко, мало обговорювався у громадах міст України, у державних організаціях. І, на нашу думку, цей закон слід доопрацьовувати. Особливо механізми його виконання/

Громаду не влаштовує те, що процедура люстрації не носить індивідуального характеру. Очищення влади відбувається, не враховуючи всі позитивні та негативні моменти у діяльності посадовців.

/Віра Маслак, голова Громадської спілки «Полтавська громада»
На сьогоднішній день цей закон може перетворитися просто на зброю у руках корупціонерів. І почнеться, може, й уже розпочалася, торгівля місцями такими, які не повинні продаватися/

Про недосконалість Закону говорять і юристи. Якщо люструють мінімум 500 тисяч осіб, то, разом з сім'ями колишніх держслужбовців, кількість незадоволених виросте до 2 мільйонів. Та гірше те, що одночасно в одному відділі може бути звільнено кілька чиновників.

/Юрій Моторний, юрист
Ці посади треба кимось заміщати. Є очевидно, що такого кадрового резерву у державі просто немає. Немає доказів того, на сьогоднішній день, що ті люди, які займуть ці місця, будуть кращими за тих, кого звільнять, – немає. Щоб вони ввійшли в курс справи, вивчили законодавство – для цього потрібен час/

Та й сама заміна людей без зміни нормативно-правової бази користі не принесе. Адже нові чиновники працюватимуть у тій же правовій системі, що і раніше. Процедура отримання посади держслужбовця також викликає сумніви у громади.

/Олександр Лещенко, засновник ГО «Громадський майдан Полтавщини»
На їхнє місце, сама процедура призначення – вона є – це через відкриті конкурси. Але вона не виконується. От зараз ми, як громада, будемо добиватися того, щоб на ці місця, які будуть звільнятися, приходили люди через відкриті конкурси і через громадські слухання/

Крім того, є ще одне суперечливе положення Закону – він не застосовується щодо осіб, які визнані учасниками бойових дій.

/Юрій Моторний, юрист
Теоретично – це правильно. Бо люди, так сказати, завоювали. Але де гарантія того, а це ж всі високопосадовці, які вміють фальсифікувати документи, що людина, яка не то що там в Харкові не була, чи в Ізюмі, вона без виїзду з Полтави отримає посвідку, що він був в АТО, або буде десь в навчальному центрі десь в Вінниці, Кіровограді чи в Полтаві і матиме посвідку, що він був в АТО і уникне відповідальності/

Якщо державного службовця все ж люстрували, він має право звернутися до суду за захистом своїх інтересів. Саме цим правом скористалася колишній директор одного з департаментів облдержадміністрації Олена Адамович. Вона – одна з перших, хто побачив свій наказ про звільнення у Полтаві. ЇЇ люстрували на підставі того, що вона 2,5 роки працювала при режимі Януковича. 7 листопада Олена Євгенівна звернулася з позовом до адміністративного суду, адже вважає своє звільнення незаконним. На жаль, коментарі з цього приводу до першого судового засідання вона давати відмовилася.
Чи відновлять на посадах люстрованих та як зміниться Закон України «Про очищення влади», ми розповімо у наступних випусках новин.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Сатурн
Сатурн

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 817
Репутація : 894
Карма : 65
Дата регистрации : 2014-03-31

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 12, 2014 11:54 am

Хто забезпечить роботою люстрованих чиновників

Дрібним клеркам доведеться витримувати жорстку конкуренцію за вакансії, а ось колишнім керівникам комерційні компанії готові платити за знання "схем" і потрібні зв'язки
Как сообщил на днях министр юстиции Павел Петренко, после вступления в силу закона о люстрации было уволено порядка 400 чиновников. Больше всего пострадали работники фискальной службы - там на дверь указали порядка 70 теперь уже бывшим сотрудникам, в том числе, 39 руководителям высшего и среднего звена. Зачистки идут также в министерстве аграрной политики (в частности, в Госпотребзащиты, Госкомземе и прочих ведомствах, снискавших славу одних из наиболее коррумпированных). Постепенно за "передовиками" подтягиваются и другие госслужбы, так что армия оставшихся без работы чиновников будет только расти, пишет "Деловая столица".

По подсчетам премьер-министра Арсения Яценюка, под действие закона о люстрации попадает около миллиона человек. Если предположить, что все они захотят найти новое рабочее место и пополнят ряды претендентов на вакансии, отечественный рынок труда просто затрещит по всем швам. Для сравнения: на сегодняшний день официальных безработных, зарегистрированных в Государственном центре занятости, в Украине всего порядка 500 тыс. чел.
Впрочем, это довольно пессимистический (или оптимистический, смотря как посмотреть) сценарий. Вряд ли в действительности без работы останется миллион чиновников. Однако, в компании HeadHunter Украина рассказывают, что увеличение количества резюме от соискателей с госструктур наблюдается уже несколько месяцев кряду. Многие чиновники начали подыскивать "запасной аэродром" еще задолго до официального начала люстрации. В других кадровых компаниях добавляют, что сайты трудоустройства атакуют, в основном, мелкие чиновники, оставшиеся не у дел. Как правило, они имеют гуманитарное образование (педагогическое, филологическое и пр.), поэтому единственное, что могут предложить им сейчас рекрутеры - вакансии помощников руководителей и секретарей в коммерческих компаниях. Впрочем, конкуренция там зашкаливает - на рабочее место претендует до 20 соискателей, так что шансы понравится работодателю у чиновников не так уж велики.

Бывшие бюджетники с техническим или юридическим образованием атакуют компьютерные и юридические фирмы, но там шансы на успех у них еще меньше, так как за годы бюрократической работы они успели утратить нужную работодателю квалификацию. Единственное поприще, где, как считают кадровики, мелкие чиновники могут попытаться сделать карьеру - это дистрибьюторские компании, остро нуждающиеся в менеджерах по продажам. Оклады там небольшие (от 2 тыс. грн. в месяц), но полагается также процент от продаж, что может увеличить общий доход в 3-5 раз.

Чиновники среднего звена, а тем более те, кто успел поработать на более-менее приличных руководящих должностях, не спешат штурмовать кадровые агентства. Многие из них успели поднакопить "стартовый капитал" и теперь подумывают об открытии собственного бизнеса. Особенной предпринимательской хваткой отличаются бывшие налоговики, которые изнутри знают "кухню" бизнеса.
Кстати, умение ориентироваться в хитросплетениях государственной бюрократической системы, а также наличие связей являются неоспоримым конкурентным преимуществом бывших чиновников в представлении работодателей из коммерческого сектора. Они готовы брать людей с "правильным" опытом работы в государственных структурах на хорошие должности и платить им вполне приличные деньги. Даже если к этому опыту не прилагаются нужные на новом рабочем месте профессиональные компетенции. Эта тенденция для Украины не нова. И ранее бывшие руководители, к примеру, комитета по рыбным ресурсам, после отставки становились руководителями или, как минимум, замами, крупных компаний, импортирующих дары моря, а отставные работники прокуратуры возглавляли юридические службы крупных холдингов. Причем, новые работодатели платили им по несколько тысяч долларов в месяц, что, как минимум, вдвое больше, чем претендентам, которые не могли похвастаться наличием "государственного" опыта и соответствующих связей.

Естественно, теперь жизнь уволенных чиновников будет не такой сладкой. Времена нынче другие, не столь денежные, выбор у работодателей, ввиду обещанного Яценюком миллиона безработных госслужащих, побогаче, да и со связями может заладиться далеко не у всех (люстрация ведь все-таки). Но в то, что оставшиеся не у дел чиновники вообще потеряют связь с "материнскими" министерствами и ведомствами, а не станут банальным "связующим звеном" между новыми госслужащими и бизнесом, готовым и дальше "решать вопросы", верится с трудом. Тем более, что, как показывает практика, назначаемые на освободившиеся должности новые люди на поверку оказываются не такими уж и "новыми" и уже имели опыт работы в госструктурах, а то и были введены в "высший свет" теми, кто сейчас попал под люстрацию.
Людмила Ксенз
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 12, 2014 1:09 pm

Петренко пишет:
Я вважаю, що ті особи, які були звільнені по так званій автоматичній трудовій люстрації перспектив не мають в процесі, оскільки закон «Про очищення влади» визначив прямі норми, які говорять : якщо ти підпадаєш під критерії, якщо ти працював більше року і обіймав цю посаду, то ти підпадаєш під норми закону і звільнення

Петренко пишет:
Закон визначає загальні правила для усіх:ти обіймав політичні посади, ти був керівником центральних органів виконавчої влади (міністром або головою Космічного агентства, яке прирівнюється до міністерства), ти не звільнився як мінімум на знак протесту проти тих подій, які були в країні, то ти потрапляєш під люстрацію

Бред сивой кобылы. Закон противоречит Конституции. Закон нарушает принцип индивидуальной ответственности. Мало кто когда работал. Доказывайте в суде вину каждого человека которого вы считаете виновным в какой либо узурпации власти. А пока получается сами себе установили критерии и начали охоту на ведьм, при этом депутатов верховной рады забыли включить в закон. Хотя именно депутаты наиболее виновны в любой узурпации. А ведь подобное может быть и с теми кто сейчас работает на высоких должностях, уже при другой, новой власти.
Вернуться к началу Перейти вниз
LEXXX
LEXXX

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 1460
Репутація : 1692
Карма : 165
Дата регистрации : 2014-05-13

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 12, 2014 6:03 pm

Максим пишет:
... А ведь подобное может быть и с теми кто сейчас работает на высоких должностях, уже при другой, новой власти.

На жаль, ті, хто приходить до вищої влади, а особливо, якщо це відбувається для них несподівано, думають, що вхопили Бога за бороду. А це призводить до манії величі та відмітання абсолютно всього, що робили "паперєднікі". Тільки вони забувають, що рано чи пізно все змінюється і вже тебе оцінюють, як бездарного "паперєдніка".

Шкода, що мало хто з віп-чиновників не бере за взірець стосунки між владою та опозицією у розвинутих демократіях, де вони перманентно міняються.
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Ноя 14, 2014 12:48 pm

Сорос советует поощрять госслужащих зарплатой, а с люстрацией - поосторожнее: "Вы можете увольнять чиновников, когда у вас есть новые"

Американский миллиардер филантроп Джордж Сорос считает назначение новых должностных лиц более приоритетной задачей для Украины чем люстрация старых.

"Существует непреодолимый запрос общественности - избавиться от коррумпированных чиновников, но люстрация не может быть единственным методом. Перед тем, как убрать коррупционеров, необходимо создать новую эффективную и честную бюрократию и судебную систему", - говорит Сорос.

"Они должны быть достаточно квалифицированными и они должны получать хорошую зарплату. Поэтому назначение новых должностных лиц является более приоритетной задачей, чем люстрация старых", - считает финансист.

По мнению Сороса, Украине нужно достичь правопреемства:

"Вы можете увольнять чиновников, когда у вас есть новые, в качестве временной замены, но вы должны помнить, что они невиновны, если их вина не была доказана. В противном случае вы нарушаете их права".


"Такая временная замена позволит привлечь квалифицированных чиновников с хорошей зарплатой, потом должна заработать новая судебная система, и только после этого необходимо начинать судебный процесс. Таким путем люстрация и назначения новых должностных лиц будут объединены в правильной последовательности", - сказал Сорос.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Ноя 14, 2014 4:02 pm

Податківці перевірятимуть держслужбовців по-європейськи


Міністерство фінансів України наказом від 3 листопада 2014 р. № 1100 установило Порядок перевірки органами Державної фіскальної служби України достовірності задекларованої інформації щодо наявності майна, набутого посадовцями за час перебування на державних посадах.

Перевірки проводитимуться апаратом ДФС України, а також державними податковими інспекціями за місцем проживання особи, стосовно якої проводиться перевірка.

Зокрема, перевірка складатиметься з таких аспектів:

1. Порівняння відомостей про вказане громадянином, стосовно якого ведеться перевірка, в декларації майно (нерухоме майно, транспортні засоби, кошти на рахунках у банках та інших фінансових установах, цінні папери, внески до статутного капіталу підприємств), з реальним майном, набутим особою за час перебування на державних посадах.

2. Аналіз наявної в контролюючого органу податкової інформації щодо доходів, отриманих особою, з метою з'ясування легальності їх отримання, повноти відображення в декларації та можливості придбати задеклароване майно під час перебування на державних посадах.

Варто зазначити, що перевірка відомостей стосується лише особи, яка перевіряється, тобто, інформація щодо доходів та майна членів сім'ї, вказаних у декларації держслужбовця, не перевірятиметься.

Порядком також установлено тривалість процедури перевірки – шістдесят днів з дня початку її проходження. По завершенню перевірки складається висновок про результати перевірки, який надсилається керівнику органу, передбаченому частиною четвертою статті 5 Закону «Про очищення влади». Крім того, орган ДФС, який проводив перевірку, надсилає копію такого висновку до Міністерства юстиції України.

Нагадуємо, що правові та організаційні засади проведення перевірок державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з метою відновлення довіри до влади та побудови нової системи органів влади згідно із європейськими стандартами, встановлено Законом «Про очищення влади», який набрав чинності 15 жовтня 2014 року.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 18, 2014 9:01 am

Люстрация требует жертв

Парламент проголосовал за очищение власти как за ритуальное действо — за название, а не содержание документа.

Лес рубят — щепки летят. Неудивительно, что эта пословица сработала при тех обстоятельствах, в которых принимался в окончательном варианте закон «Об очищении власти». Народным избранникам было не до анализа положений и последствий применения настоящего акта.

Загалом, як повідомив доповідач Леонід Ємець, до другого читання надійшло близько 400 поправок до проекту №4359а. Однак розглянути всі з них та проголосувати за них у профільному комітеті не змогли через відсутність

кворуму. Тому на розгляд парламенту був запропонований варіант, який доопрацювала робоча група. Втім, і його нардепи побачили лише безпосередньо перед голосуванням, та й то — не всі. А, за словами нардепа Ігоря Єремеєва, ще й без остаточної редакції, яку зазвичай наводять у крайній правій колонці порівняльної таблиці.

Довелося довіритися запевненням доповідача, що документ «абсолютно відповідає Конституції, абсолютно може бути запроваджений до реалізації». Для тих, хто не хотів вірити на слово, свої «аргументи» навів «свободівець» Олександр Мирний, пообіцявши: «Всіх тих, хто окозамилюється, ми особисто будемо люструвати. І, повірте мені, мало не здасться».

Тож фактично голосували не за текст, а за назву, з надцятої спроби назбиравши 231 голос. На офіційному сайті ВР дотепер міститься варіант, що був проголосований у першому читанні. А з виступів авторів проекту можна було дізнатися хіба що про те, що виборні посади залишатимуться «неочищеними», оскільки для цього треба вносити зміни

до Конституції.

До одного з ляпсусів проекту намагалася привернути увагу Ганна Герман, закликаючи не зачиняти дверей до державної служби перед усіма тими, хто працював у системі після 25 лютого 2010 й до 22 лютого 2014 року. Тобто можна припустити, що цей діапазон безумовної люстрації для високопосадовців та чиновників рангом нижче зберігся й в остаточному тексті.

Якщо так, то, виявляється, нардепи вирішили позбавити права обіймати державні посади впродовж 10 років не тільки своїх політичних опонентів з Партії регіонів та КПУ, а й… соратників по опозиції, включаючи лідера ВО «Батьківщина» Юлію Тимошенко. Адже за початок відліку формування «злочинного режиму» взято дату інавгурації Віктора Януковича. На той час Кабмін Ю.Тимошенко ще діяв, адже був відправлений у відставку тільки 3 березня 2010 року. Ще на тиждень пізніше був звільнений з посади теперішній голова СБУ Валентин Наливайченко.

Оскільки закон не містить умов щодо тривалості перебування на посадах у цей

період, то, вочевидь, усі міністри того Уряду також мають потрапити в люстраційний реєстр разом з Ю.Тимошенко. Цього не заперечив і спікер Олександр Турчинов, який, відповідаючи на запитання журналістів, заявив, що новий закон не завадить його колишньому партійному босу ввійти до Верховної Ради нового скликання. Тобто в такий спосіб для Юлії Володимирівни її колишні однопартійці фактично закрили шлях до прем’єрської посади.

Прикметно, що й нинішній глава держави Петро Порошенко також не пройшов би люстраційної перевірки, якби вона стосувалася посади Президента. Адже у 2012 році він очолював Міністерство економічного розвитку та торгівлі. Тобто після завершення президентських повноважень для нього також стане проблематичним працевлаштуватися на держслужбі.

Прем’єр Арсеній Яценюк до наступного ранку після ухвалення закону вже встиг підрахувати й озвучити, що люстраційні процеси стосуватимуться мільйона держслужбовців та правоохоронців. Чи ввійдуть у назване число його колишні

політичні партнери, він не уточнив, адже це залежатиме ще й від того, як попрацює з уже проголосованим документом редакційна група.

Реакція того ж суспільства, котре нібито вимагає прийняття саме такого закону, також є не настільки однозначною, як подавалося в сесійній залі. Адже якщо для радикально налаштованих політиків головним є сам процес принесення в жертву, то для самого суспільства першочерговим є результат і наслідки. Аби не сталося так, що через певний проміжок часу знадобиться чергове очищення.

ВАСИЛЬ КОЛИШНЫЙ [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 18, 2014 10:49 am

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Верховный Суд Украины просит Конституционный Суд Украины установить конституционность принятого Верховной Радой Закона «О очищение власти».

Как передает корреспондент УНИАН, соответствующее решение было принято сегодня на пленуме ВСУ в Киеве после длительного обсуждения в выступлениях его участников.

За обращение в КС проголосовали 27 судей из 43-х. 15 проголосовали против.

«Обратиться в Конституционный Суд Украины с конституционным представлением относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) п.6 ч.1, п.2 ч.2, п.13 ч.2, а также ч.3 ст.3 Закона Украины от 16 сентября «О очистки власти», - говорится в постановлении пленума ВСУ.

В своем выступлении председатель ВСУ Ярослав Романюк акцентировал внимание на том, что после вступления в силу закона о люстрации к нему обратились судьи нескольких столичных судов, а также Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел.

По словам Романюка, в своих обращениях судьи отмечали, что считают, что нормы закона о люстрации нарушают их права и представляют угрозу для независимости в совершении правосудия.

Романюк считает, что люстрация в органах государственной власти, в судейской системе в частности необходима, однако отдельные положения утвержденного закона, по его мнению, напрямую нарушают Конституцию.

В частности, в ВСУ считают неконституционной норму закона об освобождении судей, которые во время проходивших в Киеве акций протеста, давали разрешение на арест активистов или принимали якобы политически мотивированные решения относительно ареста. В ВСУ считают, что без проверки деятельности каждого отдельного судьи решение о его люстрации является нарушением Конституции.

Кроме того, Романюк заметил, что эти судьи подлежат освобождению в соответствии с утвержденным ранее Законом «О восстановлении доверия к судебной системе». По словам Романюка, таким образом, судьи могут понести двойное наказание, что является нарушением их прав.

Также пленум ВСУ пришел к заключению, что увольнение по закону об очищении власти членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Государственной судебной администрации и Высшего совета юстиции за то, что они работали во время протестных акций и не уволились, тоже является нарушением принципа личной ответственности.

По мнению участников пленума, перед люстрацией необходимо проводить проверку по поводу того, способствовал ли тот или другой чиновник узурпации власти экс-президентом Виктором Януковичем.

Учитывая изложенное, ВСУ просит Конституционный Суд рассмотреть обращение безотлагательно.

Также пленум ВСУ принял обращение к президенту Украины Петру Порошенко с просьбой внести в Закон «Об очищении власти» изменения с целью устранения неконституционных норм.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Ноя 20, 2014 1:14 pm

Заместитель главы Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив сомневается в необходимости существования Министерство экономического развития и торговли Украины. Об этом он заявил сегодня журналистам в рамках Международного инвестиционного форума, передает РБК-Украина.

"Сейчас задача Министерства экономики - заниматься дерегуляцией в полной мере, заниматься внедрением экономических регламентов соглашения об ассоциации, контроль за выполнением проектов международной донорской помощи. Но публично, а не скрыто, как это есть сейчас. И стратегическое планирование, понимание, куда мы движемся, и в то же время сокращаться-сокращаться до очень маленькой организации, а потом оно может превратись в агентство или присоединиться к какому-то министерству", - заявил Д.Шимкив.

Он отметил, что количество работников Министерства экономического развития и торговли должно быть сокращено вдвое.

"Я считаю, что Министерство экономики с 1,2 тыс. человек может быть сокращено до 500. Это означает уменьшение функций, но большинство функций не нужны", - сказал он.

Он также высказался за то, чтобы сократить количество государственных предприятий.

"Сегодня есть много государственных предприятий, которые должны быть преобразованы в государственный холдинг, а другая часть будет приватизирована, потому что очень во многих случаях государственные предприятия являются местом коррупционных взаимоотношений. Если мы посмотрим количество работников, которые работают в государственных предприятиях в Украине в сравнении с количеством государственных работников в любой европейской стране, это будет соотношение сколько в Украине, и столько же во всей Европе. Это означает, что нам надо провести правильную приватизацию и избавиться от активов, которые мы неэффективно используем", - пояснил Д.Шимкив.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Ноя 20, 2014 2:27 pm

Терміни перевірки держслужбовців визначені Кабміном

Прийнятий парламентом Закон «Про очищення влади» пройде тест на конституційність. Днями Верховний Суд України звернувся до Конституційного Суду України з проханням розглянути відповідність цього законодавчого акта Конституції.

Нагадаємо, цей закон, що вступив в дію 15 жовтня, визначає правові та організаційні засади проведення перевірки державних службовців і прирівняних до них осіб, посадовців органів місцевого самоврядування.

Водночас, відповідним розпорядженням Кабінету Міністрів України встановлено графіки проведення перевірки. Що стосується органів місцевого самоврядування, то ця процедура має розпочатися не раніше, ніж через півроку. За словами голови постійної комісії з питань законності, правопорядку, депутатської діяльності та етики Євгенії Палій, створено люстраційний комітет. Його повинно очолювати Міністерство юстиції.
- Кабінетом Міністрів України видано розпорядження від 16 жовтня поточного року, що чітко встановлює графік та план проведення перевірок, - розповіла Євгенія Палій. - До складу люстраційного комітету повинні входити як працівники Міністерства юстиції, так і представники засобів масової інформації та громадських організацій. Міністерством юстиції було розроблено план перевірок, який і подали на затвердження до Кабміну. Він уже прийнятий. І розпорядженням визначено першочерговість заходів, відповідно до закону.

Отже, спочатку візьмуться за перевірку на рівні Кабінету Міністрів України та Адміністрації Президента України, міністерств та відомств. Уже потім йдуть органи держаної влади та місцевого самоврядування, судді тощо. Що стосується органів місцевого самоврядування, то відповідно до урядового рішення перевірка розпочнеться лише з 15 червня 2015 року. Проводитиметься вона за встановленим механізмом та лише визначеною структурою — люстраційним комітетом. Як зазначила Євгенія Палій, людина протягом 10 днів з початку перевірки організації може або власноруч подати заяву на звільнення, або вже діятиме люстраційний комітет, відповідно до передбаченого порядку.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Ноя 20, 2014 5:18 pm

В КСУ поступило обращение Верховного суда относительно закона о люстрации

В Конституционный суд поступило обращение Верховного суда относительно конституционности отдельных положений закона о люстрации. Об этом сообщает пресс-служба КСУ. "20 ноября в Конституционный суд Украины поступило конституционное представление Верховного суда Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений пункта 6 части первой, пунктов 2, 13 части второй, части третьей статьи 3 Закона Украины "Об очищении власти" от 16 сентября 2014 года № 1682-VII", - говорится в сообщении. Данные статьи регламентируют критерии применения люстрации к членам Высшей квалификационной комиссии судей Украины, главе Государственной судебной администрации Украины и его заместителям, а также к судьям, принимавших решение о задержании лиц, участвовавших в событиях на Евромайдане.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Ноя 21, 2014 10:41 am

В ООН розкритикували український закон про люстрацію

Закон про люстрацію, прийнятий на Україні 9 жовтня, в ООН визнали невідповідним міжнародному законодавству в області прав людини. Такі висновки містяться в сьомому доповіді моніторингової місії Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ), присвяченому ситуації на Україні. Повний текст документа доступний на сайті УВКПЛ.

«Деякі положення закону сумнівні з точки зору їх відповідності міжнародним стандартам. Перевірки охоплюють надзвичайно широку сферу застосування і встановлюють принцип колективної відповідальності, що суперечить міжнародному законодавству в області прав людини і Рекомендації 7568 Ради Європи », – йдеться в доповіді. Відзначається, що останній документ містить рекомендації з проведення люстрації.

Зокрема, для люструваних чиновників в Україні передбачена десятирічна заборона на державну службу, тоді як згадані Рекомендації пропонують обмежитися п’ятьма роками. При цьому застосування заборони на посади для службовців, які не викриті у правопорушеннях, може розглядатися як порушення презумпції невинуватості.

Особливу увагу місія звернула на численні скарги, пов’язані зі звільненням в рамках люстрації вагітних жінок або молодих матерів. Побоювання УВКПЛ викликали і численні випадки так званої народної люстрації, коли в рамках символічного очищення влади чиновників засовують в сміттєві баки. Для того щоб припинити подібні напади, в ООН пропонують ініціювати широке громадське обговорення закону про люстрацію.

Президент України Петро Порошенко підписав закон «Про очищення влади» 9 жовтня. В основу документа ліг принцип «відновлення довіри до влади і створення умов для побудови нової системи органів влади відповідно до європейських стандартів». Він поширюється на держслужбовців, які обіймали керівні посади під час правління Віктора Януковича. При цьому генпрокурор України Віталій Ярема визнав, що багато положень закону не відповідають Конституції.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Ноя 21, 2014 4:36 pm

Цитата :
Перевірки охоплюють надзвичайно широку сферу застосування і встановлюють принцип колективної відповідальності, що суперечить міжнародному законодавству в області прав людини і Рекомендації 7568 Ради Європи

Цитата :
При цьому застосування заборони на посади для службовців, які не викриті у правопорушеннях, може розглядатися як порушення презумпції невинуватості.

О чем я и говорил... Mad
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 25, 2014 2:32 pm

В Харькове суд отменил первую люстрацию

В Харькове было принято первое судебное решение о восстановлении в должности работника прокуратуры, уволенного на основании закона "Об очищении власти".

Решением суда на работе был восстановлен Владимир Суходубов, до увольнения занимавший должность начальника отдела по работе с кадрами прокуратуры Харьковской области .

Приказ о его увольнении был издан 23 октября. Ему было запрещено 10 лет занимать должности, на которые распространяется действие закона "Об очищении власти".

Суд также обязал прокуратуру Харьковской области возместить Суходубову средний заработок за время вынужденного прогула с 23 октября по 24 ноября этого года.

«Постановление о восстановлении было принято вчера (в понедельник). Я еще не восстановился в должности», - рассказал Суходубов корреспонденту агентства Интерфакс-Украина.

«Постановление суда зашло в прокуратуру Харьковской области. Сейчас решается вопрос о подаче апелляции», - сообщили в пресс-службе прокуратуры Харьковской области.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]


Последний раз редактировалось: Vlad (Вт Ноя 25, 2014 3:54 pm), всего редактировалось 3 раз(а)
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 25, 2014 3:36 pm

В реестре постановления пока нету. Интересно почитать доводы суда. Smile
Вернуться к началу Перейти вниз
Сатурн
Сатурн

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 817
Репутація : 894
Карма : 65
Дата регистрации : 2014-03-31

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 25, 2014 3:44 pm

Максим пишет:
В реестре постановления пока нету. Интересно почитать доводы суда. Smile

А на "Українській правді" вже є Cool
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Ноя 25, 2014 4:40 pm

dimam1974 пишет:
А на "Українській правді" вже є Cool

Что там есть... Там только резолютивна частина постанови. А нужна мотивувальна.
Вернуться к началу Перейти вниз
LEXXX
LEXXX

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 1460
Репутація : 1692
Карма : 165
Дата регистрации : 2014-05-13

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 26, 2014 6:46 am

Максим пишет:
...А нужна мотивувальна.

Абсолютно правильно.

Мені також цікаво, як вони застосують принцип індивідуальної відповідальності, бо за великим рахунком потрібно вказати, що така-то стаття ЗУ "Про очищення влади" не відповідає частині другій статті 61 Конституції України. Однак це виключна компетенція/підсудність Конституційного Суду України.
Хоча, напевно, можна послатись на цю статтю КУ, як норму прямої дії, відповідно до частини третьої статті 8 Конституції України.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 26, 2014 12:10 pm

Судді Конституційного суду України (КСУ) розглядають подання Служби зовнішньої розвідки України щодо тлумачення деяких положень так званого закону про люстрацію («Про очищення влади»).

На сайті КСУ повідомляється, що конституційне подання Служби зовнішньої розвідки перебуває на розгляді колегії суддів станом на 25 листопада.

Служба зовнішньої розвідки просить Конституційний суд дати офіційне тлумачення положень п. 7 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 3, ч. 3 ст. 4, підпункту 1 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» у взаємозв’язку з Конституцією України (ч. 2 ст. 1 цього закону, ст. 19, ст. 64).

Нижче наводимо витяги з закону «Про очищення влади», про які йдеться в поданні розвідки.

п. 7 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про очищення влади»

Заборона, передбачена ч. 3 ст. 1 цього закону (протягом десяти років з дня набрання чинності цим законом. — Ред.), застосовується до осіб, які обіймали сукупно не менше одного року посаду (посади) у період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року:

керівника, заступника керівника самостійного структурного підрозділу центрального органу (апарату) Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Міністерства внутрішніх справ України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції.

п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про очищення влади»

Заборона, передбачена ч. 3 ст. 1 цього закону (протягом десяти років з дня набрання чинності цим законом. — Ред.), застосовується до осіб, які обіймали посаду (посади) у період з 21 листопада 2013 року по 22 лютого 2014 року та не були звільнені в цей період з відповідної посади (посад) за власним бажанням:

керівника, заступника керівника самостійного структурного підрозділу центрального органу (апарату) ГПУ, СБУ, Служби зовнішньої розвідки України, МВС, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику, податкової міліції.

ч. 3 ст. 4 Закону України «Про очищення влади»

Стаття 4. Заяви посадових або службових осіб

3. Неподання заяви у строк, передбачений частиною другою цієї статті (не пізніше ніж на десятий день з дня початку проведення перевірки у відповідному органі. — Ред.), є підставою для звільнення особи із займаної посади не пізніш як на третій день після спливу строку на подання заяви та застосування до неї заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 цього закону.

підпункт 1 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади»

2. Встановити, що впродовж десяти днів з дня набрання чинності цим законом керівник органу (орган), до повноважень якого належить звільнення та/або ініціювання звільнення з посади осіб, до яких застосовується заборона, зазначена в частині третій статті 1 цього Закону, на основі критеріїв, визначених частиною першою статті 3 цього закону, на підставі відомостей, наявних в особових справах цих осіб:

1) звільняє цих осіб з посад або надсилає керівнику органу (органу), до повноважень якого належить звільнення з посади таких осіб, відповідні документи для їх звільнення не пізніше ніж на 10 робочий день з дня отримання таких документів.

Нагадаємо, КСУ погодився розглянути скаргу Служби зовнішньої розвідки на закон про люстрацію 7 листопада.

Служба зовнішньої розвідки звернулася до суду за роз’ясненням щодо люстрації наприкінці жовтня.

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 26, 2014 12:54 pm

Всех госслужащих старше 37 лет проверят на связи с КГБ

17 октября, 08:08

Министр юстиции Павел Петренко заявляет о проверке на наличие фактов сотрудничества с Комитетом государственной безопасности СССР государственных служащих старше 37 лет.
Об этом он сообщил в эфире 5 канала.

"Мы прописали, что люди, которые родились после 1977 года, которым было 14 лет во время получения Украиной независимости - нет смысла проверять были ли они агентами КГБ", - сказал Петренко.

При этом он отметил, что такое положение предусмотрено в порядке прохождения люстрационной проверки, который был утвержден Кабинетом Министров.


По словам Петренко, причиной такого решения стало желание не перегружать Службу безопасности Украины обработкой запросов в отношении лиц, которые не могли быть сотрудниками КГБ.
Также он добавил, что при проведении проверки будут приниматься во внимание именно данные СБУ.

Он подчеркнул, что данные архивов КГБ, которые находятся в Москве, могут быть использованы лишь после их проверки и нахождения подтверждения.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
адм
адм

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 698
Репутація : 836
Карма : 28
Дата регистрации : 2014-03-26

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Ноя 26, 2014 1:00 pm

Люстрація: перевірка закарпатських держслужбовців здійснюється за місцем їх проживання

Звертаємо увагу керівників державних установ, у яких працюють особи, стосовно яких проводитимуться перевірки, для проведення якісної, повної та своєчасної (з огляду на обмежений термін) перевірки відомостей щодо вищевказаних громадян, запити для проведення перевірок потрібно подавати до фіскальних органів за місцем проживання таких осіб.
Територіальними органами Державної фіскальної служби України у Закарпатській області вже розпочато проведення перевірок достовірності відомостей, зазначених у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік осіб, визначених у абзацах восьмому-одинадцятому частини першої статті 2 Закону України «Про очищення влади».
Перевірки проводять органи Державної фіскальної служби, а також її територіальні органи (державні податкові інспекції) за місцем проживання особи, стосовно якої проводиться перевірка. Разом з тим, перевірка вказаних осіб здійснюється на підставі отриманих запитів про проведення перевірки та копії декларації за минулий рік від керівників органів, до повноважень яких належить звільнення з посади цих осіб.
В ході перевірки буде встановлюватись відповідність вартості набутого за час перебування на займаній посаді рухомого і нерухомого майна офіційним доходам.
Відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України графіку, перевірки розпочато в листопаді 2014 року та продовжуватимуться до кінця 2016. Однак, слід зазначити, що перевірка відомостей по кожному декларанту здійснюватиметься у чітко встановлений законом термін – 60 календарних днів. Для її здійснення держслужбовцям не доведеться заповнювати нові декларації – будуть розглянуті копії тих, які вони подали за попередній 2013 рік.
Інформаційно-комунікаційний відділ
Головного управління Міндоходів у Закарпатській області
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Ноя 28, 2014 1:06 pm

Судью, восстановившую на работе люстрированного прокурора, могут уволить

Исполняющий обязанности министра юстиции, депутат парламента от "Народного фронта" Павел Петренко заявил, что скорее всего внесет в Высший совет юстиции инициативу по поводу увольнения харьковской судьи Валентины Самойловой, которая восстановила в должности прокурора, уволенного согласно закону о люстрации.

"Мы ожидаем полный текст решения судьи, потому что она объявила только его резолютивную часть. После этого я с высокой степенью вероятности – процентов 90 – внесу представление на ее увольнение", – отметил Петренко, передает "ВВС Україна".

Он также заявил, что основанием для увольнения судьи Самойловой может стать нарушение ею судейской присяги. Петренко также предположил, что Генеральная прокуратура обжалует решение Харьковского окружного административного суда.

Как отмечает издание, Самойлова является судьей с 25-летним стажем. В Харьковском окружном административном суде она работает с 2007 года.

В понедельник, 24 ноября, Харьковский окружной административный суд постановил вернуть на работу бывшего начальника отдела по работе с кадрами прокуратуры Харьковской области Владимира Суходубова и компенсировать ему зарплату за месяц "вынужденного прогула".

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПн Дек 01, 2014 2:53 pm

В ПАСЕ призвали власти Украины выполнить рекомендации Венецианской комиссии по закону о люстрации
01.12.2014 14:43

В ПАСЕ призвали власти Украины выполнить рекомендации Венецианской комиссии по закону "Об очищении власти". Об этом заявила содокладчица ПАСЕ Майлис Репс, передает пресс-служба Ассамблеи.

"Я признаю необходимость проведения люстрации, но важно, чтобы такой процесс проходил в полном соответствии с обязательствами Украины в рамках Европейской конвенции по правам человека. Поэтому я настоятельно призываю власти незамедлительно выполнить все рекомендации, которые предоставит Венецианская комиссия в ее предстоящем заключении по закону о люстрации, предложенного Ассамблеей," - сказала она.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Дек 03, 2014 11:17 am

Был бы человек, а статья найдётся. Особенности люстрации по-украински

Анализ закона о люстрации ставит под сомнение его эффективность и наводит на мысль, что украинская власть проталкивала этот закон специально, чтобы отвлечь внимание от гораздо более нужных законов, например, об открытых партийных списках. Так называемый закон о люстрации (в оригинале — «Об очищении власти») стал одним из самых громких медиасобытий последних месяцев. Даже если вы не смотрите и не читаете новостей, вероятность не услышать о нем была минимальной: в своей политической рекламе его умудрились использовать сразу несколько политических сил.

Несмотря на такую ​​публичность, сам закон до сих пор не выложен на странице законопроекта на сайте Верховной Рады, хотя со дня его принятия во втором чтении прошло уже две недели, а со дня направления на подпись президенту — пять дней. Текст последней редакции закона Верховная Рада почему-то решила обнародовать в новости о его подписании Александром Турчиновым 25 сентября (подписание закона главой ВРУ — событие формальное, которое до сих пор не афишировали столь широко). Что можно понять из этого текста, попытался разобраться «Ракурс», тщательно вчитавшись в его содержание вместе со специалистами.

Особенности люстрации по-украински

Помня наставления Рене Декарта («Точно определяйте значение слов, и вы избавите мир от половины недоразумений»), обратимся к источникам, чтобы узнать, как авторы закона понимают понятие люстрации власти и далеко ли ушли они от четвертого президента Украины, который рассказывал о люстрации своего внука в детском саду.

Итак, финальная редакция закона об очищении власти, если верить пресс-службе Рады, определяет люстрацию как синоним очищения власти, подавая это слово в скобках (в первой редакции его не было вообще). Изменению подверглось и само определение термина: если в первом варианте законопроекта под очищением власти понималась «проверка», то во втором (пока последнем) варианте это уже «запрет» (запрет отдельным физическим лицам занимать определенные должности), причем установленный ​​не только решением суда, но и непосредственно самим законом.

«Если бы этот механизм (очищение власти. — Ред.) касался только той категории служащих, в отношении которых есть судебные решения, то проблемы не было бы. Скажем, люди совершили правонарушения, было расследование, судебные решения, в частности, в уголовном порядке, и суд, определяя меру наказания, добавлял бы к ней лишение должности на срок до пяти лет. С этим можно было бы согласиться, потому что такая санкция существует в действующем Уголовном кодексе Украины («лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью»). Это применяется в качестве дополнительного наказания.

Но в законе есть огромный перечень категорий лиц, которых могут лишить права занимать определенные должности в течение даже не пяти, а десяти лет (со дня вступления в силу данного закона. — Ред.). При этом процессуальных гарантий, которые предоставляет человеку Уголовный процессуальный кодекс, в этом законе не существует», — отмечает доктор юридических наук и профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Киевского национального университета им. Т. Шевченко Николай Хавронюк.

Правовед также обратил внимание, что в законе есть противоречия в отношении тех должностных лиц, которые должны потерять свои должности на пять лет (со дня вступления в силу соответствующего решения суда). В частности, в эту категорию попали судьи, милиционеры и прокуроры, которые вели дела по амнистированным затем участникам Майдана. Однако в отдельной статье закона, где они перечисляются, ни о каком «соответствующем решении суда» уже не упоминается.

Претенденты на люстрацию

Болезненным и интересным для многих вопросом остается то, кто именно подпадает под действие закона, то есть является его объектом. Премьер-министр Украины уже на второй день после принятия закона объявил, что люстрация распространяется на всю вертикаль власти государства и назвал даже конкретную цифру — 1 млн госслужащих. Закон действительно приводит длинный перечень должностей, подлежащих действию закона, правда, преимущественно руководителей ведомств (в случае милиции — начальствующего состава).

Однако пункт о «люстрации других должностных и служебных лиц (кроме выборных должностей) органов государственной власти, органов местного самоуправления» чрезвычайно расширяет перечень претендентов на очищение. Президент страны под люстрацию согласно этому закону не подпадает, что особо отметил один из лоббистов закона Егор Соболев. Также освобождаются от люстрации некоторые категории должностных лиц, признанных участниками боевых действий во время проведения антитеррористической операции на востоке Украины.

Вместе с тем, закон приводит большой перечень служащих, на которых распространяется 10-летний запрет занимать должности. Этот длинный перечень состоит из высокопоставленных лиц времен президентства Виктора Януковича (его фамилия упомянута в законе дважды) и большого количества чиновников, судей и правоохранителей, причастных к событиям Майдана и не уволившихся в этот период по собственному желанию. Из общего списка выбивается лишь статья о запрете занимать государственные должности бывшим руководителям КПСС, комсомола и штатным работникам или негласным агентам КГБ.

Несмотря на длинные списки чиновников, попадающих под действие закона, в документе определены достаточно сжатые сроки люстрационных проверок. И хотя в законе определена очередность проверок, четвертым в очереди стоит, по сути, весь огромный штат должностных и служебных лиц госорганов.

«К этому миллиону заявлений добавьте еще ​​миллион сообщений с определенными приложениями, декларациями, которые направляются сначала в Минюст (он должен опубликовать сообщение о начале проверки в течение пяти дней на своем веб-сайте), а затем уже на протяжении десяти дней проводится проверка, делается вывод, он публикуется и человека увольняют с должности. Этот механизм создает много проблем», — считает правовед Н.Хавронюк.

«Во-первых, это все надо сделать в очень сжатые сроки, что создает огромную нагрузку на определенные государственные органы. Наверное, нас ожидает развитие рынка почтовых услуг, развитие бумажной промышленности и огромное увеличение количества работников Минюста», — иронизирует юрист.

Партийная номенклатура на выход

Положение о запрете в течение десяти лет занимать государственные должности бывшим руководителям Компартии и секретарям комсомола, а также агентам КГБ и всем выпускникам вузов КГБ (кроме технических специальностей), эксперты «Ракурса» назвали откровенно смешными.

«Есть и просто смешные положения в законе, как, например, положение о том, что тот, кто был надцать лет назад секретарем райкома или КПСС, сейчас не может стать руководителем министерства или его заместителем, или членом ЦИК. Но бандит из 90-х годов может, он якобы является чистой властью, потому что давно отмыл все похищенное, так? Целью закона является очищение власти, но согласно нашему законодательству, к власти пускают всех, у кого есть судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, то есть убийц, насильников, торговцев людьми и т.д., но почему-то не могут быть у власти, скажем, несколько сотен пограничников, которые сейчас честно служат и защищают наши границы.

Знаете, почему? Потому что в законе написано, что у власти не могут быть выпускники вузов пограничников. А где раньше готовили пограничников? В высшей школе КГБ их и готовили. То есть всех подполковников, полковников, генералов погранвойск надо увольнять. Кому это будет на пользу? Я не знаю», — объясняет Н.Хавронюк.

Не менее критичным относительно положений о люстрации бывших партийцев и агентов КГБ оказался правозащитник и психиатр Семен Глузман, знающий и о КГБ, и о партийных функционерах не понаслышке как политический заключенный в СССР. «Это же просто смешно. Ну, давайте вытягивать 80-летних дедушек. Я бы добавил туда еще агентов царской охранки для того, чтобы все было учтено. Вдруг выжило несколько человек. Можно ввести еще эксгумацию, почему нет», — предлагает Глузман.

В заключении Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на первую редакцию законопроекта, которая также содержала пункт о люстрации партийной верхушки, обращали внимание на несколько запоздалое очищение. Юристы ВР напоминали в этой связи рекомендации ПАСЕ и руководящие принципы, рекомендованные к учитыванию в законодательстве о люстрации.

Согласно им «никто не должен подвергаться люстрации исключительно за членство в любой организации или деятельность в пользу любой организации, которые были правомерными на время существования такой организации или совершения такой деятельности… или личные взгляды и убеждения».

«В поданном же законопроекте положения о критериях отнесения указанной категории лиц де-факто выходят из презумпции виновности лиц, сотрудничавших с Коммунистической партией СССР, бывшим КГБ СССР (не учитывая ни возраст последних, ни объем и характер соответствующего сотрудничества, ни его продолжительность) и вводят коллективную ответственность указанных лиц за деятельность этих органов в целом», — говорится в заключении экспертного управления. Напомним, что сам факт принадлежности к коммунистической партии в законе не является основанием для запрета занимать государственную должность.

Кто будет проводить люстрацию

Не менее интересно, кто именно будет проводить очищение власти в Украине. Закон не дает прямого ответа на этот вопрос. Минюст обязали только обеспечивать проведение проверок, но осуществлять их будут неназванные органы, перечень которых и должно утвердить министерство. Что это за органы, будут ли их создавать с нуля или предоставят такие полномочия уже имеющимся, в законе не уточняется.

«Министерство юстиции и иные госорганы создают некий квазисуд, который будет осуждать определенных людей к освобождению от должности на срок до десяти лет, то есть срок больший, чем предусмотрено в УК, а потом этот же Минюст будет пытаться решить проблемы с Европейским судом по правам человека, потому что уволенные наверняка туда будут обращаться», — говорит Н. Хавронюк.

При этом Глузман считает ситуацию с полномочиями проводить люстрацию анекдотической. «Позволю себе анекдот о группе импотентов, которая гонится за женщиной в надежде ее изнасиловать. Так и с нашей люстрацией. При чем тут Министерство юстиции? У него есть какие-то подобные функции?», — спрашивает правозащитник.

Не определяя прямо органы, ответственные за люстрацию, закон об очищении власти дает большие полномочия руководителям государственных учреждений и организаций, поскольку именно их уполномочивает на организацию проверки своих подчиненных (после того, как они сами пройдут люстрацию). По мнению юристов, это дает руководителям неограниченные возможности для злоупотреблений.

«Руководитель ничем не сдержан, над ним нет общественного органа. Таким образом, мы видим механизм, с помощью которого можно избавляться от определенных подчиненных. Причем если за ними нет работы секретарем райкома или заместителем министра во времена Януковича, то всегда можно найти несоответствие декларации…», — считает Н.Хавронюк. Юрист отмечает, что закон не предусматривает ответственности руководителя ни за фальсификации, ни за превышение полномочий, или, наоборот, за сокрытие информации, которая стала известна руководителю, например, о его любимце.

Как будут проводить люстрацию

Содержание люстрационной проверки в законе сводится к двум пунктам. Часть 5 статьи 5 закона говорит нам, что проверке подлежат только две вещи: 1) достоверность указанной в заявлении госслужащего информации о неприменении к нему запретов занимать должность и 2) достоверность декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, приобретенных за время пребывания на должностях, определенных в законе.

Напомним, что проверка достоверности декларации и так является обязательной процедурой для всех лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления (в соответствии с Законом Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции»).

В первой версии закона о люстрации авторы предлагали проверять не только декларацию чиновника, но и всех его близких (общеизвестно, что свое имущество украинские госслужащие любят записывать на родственников, а не на себя). Перечень этих близких поражал своей обстоятельностью и содержал не только мужа и жену, а также детей и родителей служащего (в т.ч. приемных), но и гражданских жен и мужей, сестер-братьев, дедушек, бабушек, внуков и даже прадеда с прабабушкой. Этот пункт исчез в последней редакции, возможно, из-за замечания научно-экспертного управления ВР. Эксперты отмечали, что реализация этих новелл закона на практике «может быть невозможной из-за отказа указанного расширенного перечня лиц предоставлять сведения, содержащие персональные данные».

Вместе с тем, юристы говорят, что Министерство юстиции в своих антикоррупционных законопроектах неоднократно предлагало другие, более надежные механизмы проверки, которые предусматривали профессиональные субъекты проверки деклараций. Заслуженный юрист Украины Н.Хавронюк напоминает, что согласно новой редакции закона «О принципах предотвращения коррупции» шла речь о Национальной комиссии предотвращения коррупции.

«Этот законопроект, разработанный в Минюсте, уже прошел общественные чтения. Кроме того, есть проект закона «Об основах государственной антикоррупционной политики», в котором представлена антикоррупционная стратегия на 2014-2017 годы. Там также предусмотрены определенные субъекты. А в этом законе («Об очищении власти». — Ред.) субъекты спрятаны, а механизмов проверки декларации нет», — отметил правовед.

Как смыть люстрационное клеймо

Закон о люстрации предусматривает создание Минюстом Единого государственного реестра лиц, в отношении которых применены положения закона. Реестр будет содержать сведения обо всех госслужащих, которые прошли проверку, результаты этой проверки, судебные решения и т.п. Информация из этого реестра будет частично открытой на сайте министерства, но полностью она будет доступна только по специальным запросам. Однако механизм изъятия из этого реестра и восстановления в должности в законе не прописан.

«Кто будет проверять, как будут проверять, насколько эти проверки будут объективными, как можно обжаловать результаты этих проверок? Я имею в виду кому, кроме суда, ведь согласно закону оспаривай-не оспаривай в суде, а ты уже уволен, сведения о тебе внесены в реестр. Возвратного механизма закон не предусматривает. При этом в принципах очищения власти говорится о презумпции невиновности, обеспечении права на защиту, что, как видим, является только декларацией», — заключает Н. Хавронюк.

Юрист также обратил внимание на то, что закон не предусматривает ответственности за выводы люстрационной проверки. По его мнению, обжалование решений во исполнение этого закона, хотя и предусмотрено в самом начале, создает серьезные проблемы, ведь человека увольняют или через десять дней после вступления в силу закона, или по результатам проверки.

«Таким образом получается, что если лицо обжаловало в судебном порядке выводы проверки, это не имеет никакого правового значения, потому что за это время его уже могут уволить с работы», — отметил юрист.

«Если заработает этот непродуманный механизм очищения власти, то будут сотни и тысячи обиженных, если они все начнут обращаться в суды, проходить все инстанции, доходить до ЕСПЧ, Украина получит огромные проблемы. Авторы этого закона потом станут в сторону и скажут «Мы хотели как лучше», — считает эксперт.

Что делать и кто виноват

На первый взгляд, ситуация выглядит патовой, потому что, как видим, закон не предлагает действенной процедуры ожидаемой в обществе люстрации. Юристы и правозащитники видят простой выход, которым в Украине тем не менее редко пользуются.

«Правовое государство отличается от неправового (т.е. нашего) тем, что выполняются известные всем статьи Уголовного кодекса. Неважно, сколько человек украл из бюджета — тысячу гривен или миллиард — возбуждается уголовное дело. Сначала нужно заставить работать прокуратуру, СБУ, милицию, заполнить тюрьмы теми, кто должен там сидеть. Может быть, выбрать другие способы наказания, не лишение свободы, но только после того, как преступники будут выявлены или хотя бы названы вслух (я уже не говорю о наказании), можно будет ставить вопрос — нужна нам люстрация или нет?», — уверен правозащитник С. Глузман.

Профессор уголовного права и криминологии Н.Хавронюк же считает, что люстрация нужна, но ее нужно определить в положениях Уголовного кодекса (УК). «Почему этих госслужащих не привлекают к ответственности в соответствии с УК, а создают квазисудебные институты вроде революционных троек?» — спрашивает он.

«У меня такое впечатление, что этот закон писали и проталкивали люди, совершенно не заинтересованные в его исполнении. На мой взгляд, высшая власть Украины проталкивала этот закон специально, чтобы отвлечь внимание от других, гораздо более нужных законов, например, об открытых партийных списках, — говорит С. Глузман. — У меня впечатление, что моя страна превращается в психиатрическую больницу. Мы не привыкли исполнять законы, мы подписываем декларации ООН, законы и т.д., но никогда их не выполняем. Дело не в том, чтобы добавить что-то разумное в закон о люстрации или выбросить какую-то глупость. Дело в том, чтобы выполнять уже существующие законы».
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
Максим
Максим

Эксперт
Эксперт


Мужчина Сообщения : 1172
Репутація : 1315
Карма : 109
Дата регистрации : 2014-03-28

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyСр Дек 03, 2014 11:45 am

Цитата :
В Харькове суд отменил первую люстрацию

В реестре появился полный текст постановы!

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
ZYFZYF

Я в гостях
Я в гостях


Сообщения : 2
Репутація : 1
Карма : -1
Дата регистрации : 2014-12-04

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Дек 04, 2014 7:03 am

Добрий день! Скажить будь ласка! При прийомі на роботу держслужбовця по переведенню ,треба лі йому проходити перевірку з люстрації? Як це робиться,в який термін?
Вернуться к началу Перейти вниз
LEXXX
LEXXX

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 1460
Репутація : 1692
Карма : 165
Дата регистрации : 2014-05-13

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Дек 04, 2014 8:18 am

А Ви, точно питаєте про люстраційну перевірку? Бо люстраційна перевірка "звичайних" держслужбовців зводиться до "майнової" перевірки за даними декларації. Але є ще спецперевірка при призначені держслужбовців, яка також, зокрема, перевіряє достовірність декларації.
У цьому випадку при переведенні з іншої посади держслужби така перевірка не потрібна. Однак навіть у такому разі люстраційно-майнової перевірки не уникнути.
Вернуться к началу Перейти вниз
LEXXX
LEXXX

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 1460
Репутація : 1692
Карма : 165
Дата регистрации : 2014-05-13

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyЧт Дек 04, 2014 8:35 am

Максим пишет:
Цитата :
В Харькове суд отменил первую люстрацию

В реестре появился полный текст постановы!

[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]

Цікаве і головне прецедентне рішення. Думаю у більшості випадків можна буде міняти лише прізвище позивача та відповідача. Однак ним можуть скористатися лише держслужбовці "віпи", які, як я розумію, і були головною метою ціллю люстраційного закону.

В результаті під його коліщата потраплять лише "звичайні" держслужбовці, які будуть доводити, що на придбання "мопеда" відкладали свою зарплату в 1500 грн. пару років, а харчувалися сонячною енергією. Про тих, хто умудрився купити квартиру навіть страшно подумати.

Хоча все, як завжди - пани б'ються, у холопів чуби тріщать.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Дек 05, 2014 3:02 pm

Министр юстиции Павел Петренко призвал Верховный суд отозвать из конституционного суда представление о проверке конституционности положений закона о люстрации и пообещал внести необходимые поправки в этот закон через Верховную Раду.

Ранее Верховный суд Украины направил представление в Конституционный суд, в котором попросил рассмотреть конституционность отдельных положений закона об "очищении" власти (люстрации).
"Наше обращение к Верховному суду отозвать конституционное представление из конституционного суда. Если у Верховного суда есть предостережение относительно отдельных процедур (в законе), мы готовы эти предостережения рассмотреть и совместно с украинским парламентом эти предостережения учесть", — сказал Петренко на брифинге в пятницу.
По его словам, украинские суды, ссылаясь на обращение верховного суда в КС, останавливают производство по делам о люстрации отдельных чиновников.
[Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку]
Вернуться к началу Перейти вниз
LEXXX
LEXXX

Admin
Admin


Мужчина Сообщения : 1460
Репутація : 1692
Карма : 165
Дата регистрации : 2014-05-13

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyПт Дек 05, 2014 9:06 pm

Vlad пишет:
"... Если у Верховного суда есть предостережение относительно отдельных процедур (в законе), мы готовы эти предостережения рассмотреть и совместно с украинским парламентом эти предостережения учесть", — сказал Петренко на брифинге в пятницу.
...

Спеціально для тих хто сумнівається чи є у Верховного Суду зауваження. Просто почитайте [Вы должны быть зарегистрированы и подключены, чтобы видеть эту ссылку] і всі сумніви розвіються. Cool


До речі Опозиційний блок грозився зібрати підписи під конституційним поданням про неконституційність "люстраційного" закону, але вже не в окремих його частинах, а у цілому.
Вернуться к началу Перейти вниз
Vlad
Vlad

Модератор
Модератор


Мужчина Телец Сообщения : 1223
Репутація : 1391
Карма : 48
Дата регистрации : 2014-08-14
Возраст : 46

Люстрація держслужбовців - Страница 3 Empty
СообщениеТема: Re: Люстрація держслужбовців   Люстрація держслужбовців - Страница 3 EmptyВт Дек 09, 2014 9:06 am

Міністерство юстиції України звернулося до Верховного Суду України та Вищого адміністративного суду України з ініціативою дати роз’яснення судовим органам щодо порядку застосування Закону «Про очищення влади».

Про це повідомив Міністр юстиції Павло Петренко на брифінгу в Будинку Уряду у п’ятницю, 5 грудня.

Підставою для такого звернення стали випадки прийняття неправомірних рішень суддями стосовно застосування Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 № 1682-VII (далі – Закон про очищення влади). Зокрема, він навів приклад розгляду суддею Харківського окружного адміністративного суду справи щодо поновлення на роботі одного із співробітників місцевої прокуратури. «Ця суддя своїм рішенням скасувала наказ про звільнення цього співробітника на підставі безумовної люстрації та зобов’язала прокуратуру виплатити йому заробітну плату за декілька днів так званого вимушеного прогулу», - пояснив Міністр.

Він зазначив, що Міністерство юстиції відреагувало на цей випадок шляхом подачі апеляційної скарги на дане рішення. Крім того, Павло Петренко зазначив, що сьогодні підписав подання до Вищої кваліфікаційної комісії про притягнення зазначеної судді до дисциплінарної відповідальності за порушення присяги та звільнення із судового корпусу. Також за цим фактом будуть направлені матеріали до Генеральної прокуратури України з проханням провести перевірку на наявність ознак злочину щодо винесення завідомо неправосудного рішення цією особою.

Він наголосив, що у даному випадку суд, скасувавши наказ про звільнення посадової особи в рамках люстраційного процесу всупереч прямій нормі закону про очищення влади, перебирає на себе функції ВР: «Це питання не тільки порушення закону з боку того чи іншого судді, це питання посягання навіть на конституційний лад… Закон про люстрацію прописаний таким чином, що займатися якоюсь творчістю судді не потрібно. Судді потрібно чітко застосовувати пряму норму закону. А будь-яка творчість, і будь-яке вільне тлумачення норм закону про люстрації, мало того, що ставить під сумнів сам процес люстрації, намагається дискредитувати цей процес, а це ще дуже серйозне порушення присяги судді, яку він давав українському народу», - заявив Міністр.

Павло Петренко підкреслив, що Міністерство юстиції буде реагувати на кожен факт винесення подібного рішення. «За всіма цими справами Міністерство юстиції буде подавати апеляції і вступати в справу. Якщо в діях суддів будуть вбачатися ознаки проступків дисциплінарних чи кримінальних правопорушень, то ми будемо подавати документи до правоохоронних органів, а я як член Вищої ради юстиції буду ініціювати питання через подання про притягнення цих суддів до відповідальності», - наголосив він.

Звичайно, якщо особу, що за якимось ознаками не підпадає під закон про очищення влади, незаконно звільнили, тоді суд може перевірити, але він перевіряє тільки дві речі: чи особа перебувала на посаді, яка підпадає під люстрацію, і чи вона перебувала там більше року.

Також Павло Петренко зазначив, що Міністерство юстиції України просить Верховний Суд відкликати подання в Конституційний суд щодо конституційності окремих положень Закону про очищення влади. «Міністерство юстиції просило б ВСУ відкликати дане подання, оскільки деякі місцеві суди використовують наявність такого подання для того, щоб зупиняти провадження у справах про люстрацію, поновлювати деяких осіб на посадах», - наголосив Міністр.

За його словами, якщо у Верховного Суду є певні застереження щодо окремих норм закону, які стосуються процедури, то Міністерство готове спільно з Парламентом ці застереження врахувати. «Але філософія закону, яка передбачає безумовні критерії люстрації щодо тих осіб, які займали найвищі посади під час режиму Януковича, які були причетні до розгону майдану, які мають проблеми із законом, є незмінні», – зазначив Міністр.

Він висловив сподівання, що судова гілка влади виконуватиме закон про люстрацію, а не дестабілізуватиме процес. «Тим паче, що виконавча гілка влади, український Уряд мають політичну волю завершити цей процес згідно із затвердженим Урядом планом – до кінця 2016 року», - наголосив Павло Петренко.
За інформацією Урядового порталу
Вернуться к началу Перейти вниз
 

Люстрація держслужбовців

Предыдущая тема Следующая тема Вернуться к началу 
Страница 3 из 6На страницу : Предыдущий  1, 2, 3, 4, 5, 6  Следующий

 Похожие темы

-
» Звільнення держслужбовців
» Категорії держслужбовців
» Скорочення держслужбовців
» У Кіровограді на мітингу відстоюватимуть права держслужбовців
» Словаччина готова направити в Україну своїх держслужбовців

Права доступа к этому форуму:Вы не можете отвечать на сообщения
Форум державних службовців України :: Про головне :: Скорочення/Люстрація/Атестація-
Рейтинг@Mail.ruЯндекс.Метрика