Самые активные пользователи | |
| | Повноваження які перейдуть на місця | |
| Автор | Сообщение |
---|
Admin
Основатель
Сообщения : 145 Репутація : 257 Карма : 11 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Повноваження які перейдуть на місця Пн Май 19, 2014 1:26 pm | |
| Як відомо протягом 2014-2015 років планується передати повноваження місцевих адміністрацій органам місцевого самоврядування (на місця). Відповідно до проекту концепції реформування майже всі повноваження перейдуть на місця. Цікавить питання, чи буде збільшення чисельності працівників ОМС та скорочення працівників адміністрацій (не мається на увазі перехід у виконкоми, а реальне скорочення), які самі повноваження залишать адміністраціям, пардон префектам. Чому виникає таке питання? Тому що, більшість робітників які зараз працюють в місцевих адміністраціях вважають, що потрібно трохи потерпіти (отримуючи 1 оклад), а це десь 1-2 роки , а вже у виконкомах (якщо не скоротять ) отримувати зарплату як у районних/обласних радах виконуючи при цьому ті ж самі функції. |
| | | LEXXX
Admin
Сообщения : 1460 Репутація : 1692 Карма : 165 Дата регистрации : 2014-05-13
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Пн Май 19, 2014 2:12 pm | |
| - Admin пишет:
- Відповідно до проекту концепції реформування майже всі повноваження перейдуть на місця. Цікавить питання, чи буде збільшення чисельності працівників ОМС та скорочення працівників адміністрацій (не мається на увазі перехід у виконкоми, а реальне скорочення), які самі повноваження залишать
адміністраціям, пардон префектам.
Висловлю свою, суб'єктивну, думку. По-перше, "перетікання" чисельності від Державних представництв на відповідній території (як альтернатива Префекти) до виконкомів рад відбудеться у разі передачі відповідних функцій. (Як приклад: десь з рік тому, після прийняття відповідного закону, відбулася передача повноважень обласних управлінь Мінприроди до обласних адміністрацій. При цьому уряд своєю постановою (№ не пам'ятаю) також передав чисельність та відповідні асигнування, для створення аналогічних підрозділів ОДА) По-друге. Тут головне, які саме функції переходять, повністю чи ні. А оскільки в Державних представництвах на відповідній території залишаються деякі старі/"створюються" нові функції (наприклад: координують діяльність територіальних органів центральних органів виконавчої влади), то їм також потрібен певний штат. По-трете, виходячи із сьогоднішніх реалій у парламенті (300 голосів у цьому скликанні ВРУ за зміни до Конституції буде назбирати вкрай важко), реформи (принаймні в таких обсягах, як зараз обговорюють) на місцях не буде. |
| | | Admin
Основатель
Сообщения : 145 Репутація : 257 Карма : 11 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Пн Май 19, 2014 4:08 pm | |
| - Цитата :
- По-перше, "перетікання" чисельності від Державних представництв на відповідній території (як альтернатива Префекти) до виконкомів рад відбудеться у разі передачі відповідних функцій. (Як приклад: десь з рік тому, після прийняття відповідного закону, відбулася передача повноважень обласних управлінь Мінприроди до обласних адміністрацій. При цьому уряд своєю постановою (№ не пам'ятаю) також передав чисельність та відповідні асигнування, для створення аналогічних підрозділів ОДА)
Проблема ще є в тому, що сьогодні в багатьох районах (мається на увазі РДА), у відділах, управліннях і т.д. залишалося по 2-4 чол. При чому самі відділи нерідко "зливають" між собою, як наприклад "відділ чи управління житлово-комунального господарства, будівництва, розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури" в якому працюють 3 чол . В результаті працівник займається усім і нічим. - Цитата :
- По-трете, виходячи із сьогоднішніх реалій у парламенті (300 голосів у цьому скликанні ВРУ за зміни до Конституції буде назбирати вкрай важко), реформи (принаймні в таких обсягах, як зараз обговорюють) на місцях не буде.
Повністю згоден. Якщо й почнеться "покращення" то можливо не в цьому та й не в наступному році. Якщо президентом стане кандидат без більшості в ВР (ім'я якого настільки відомо, що його не треба називати), реформи почнуться не скоро |
| | | Сашок
Эксперт
Сообщения : 237 Репутація : 255 Карма : 14 Дата регистрации : 2014-03-31 Возраст : 34
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Вт Май 20, 2014 11:21 am | |
| Можливо питання і не в тему, але все ж задам. Я десь читав, що функцію надзору хочуть забрати в прокуратурі і передати її у виконкоми. (ну щоб виконкоми слідкували за додержанням законів України). Ніхто нічого не чув? |
| | | LEXXX
Admin
Сообщения : 1460 Репутація : 1692 Карма : 165 Дата регистрации : 2014-05-13
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Вт Май 20, 2014 11:30 am | |
| Трошки чув. З проекту змін до Конституції України (інсайдерський) Стаття 119. Державні представництва на відповідній території: 1) здійснюють нагляд за виконанням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, указів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади; 2) здійснюють нагляд за законністю і правопорядком, додержанням прав і свобод людини і громадянина; 3) здійснюють нагляд за відповідністю актів органів місцевого самоврядування Конституції та законам України;
Стаття 121. Прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються:
5) нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Цей пункт вилучити. |
| | | Admin
Основатель
Сообщения : 145 Репутація : 257 Карма : 11 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Вт Май 20, 2014 1:35 pm | |
| З інтернету
Згідно з концепцією децентралізації влади в Україні, яку у квітні схвалив уряд, в Україні мають зникнути обласні і районні державні адміністрації. Замість них з'являться обласні і районні виконавчі комітети, а також виконкоми ради громади. Базовий рівень всіх компетенцій пропонується передати саме на рівень громад. Там будуть вирішуватися питання місцевого економічного розвитку, розвитку і утримання місцевої інфраструктури, питання забудови територій, соціальної і первинної медичної допомоги, освіти, культури, спорту, муніципальної міліції, яку планують створити, і т. д. Району відійдуть повноваження з утримання об’єктів спільної власності територіальних громад, транспортна інфраструктура районного значення, забезпечення надання вторинної медичної допомоги, виховання та навчання дітей у школах-інтернатах загального профілю. На регіональний рівень передадуть повноваження стосовно транспортної інфраструктури регіонального значення, спеціалізованих закладів охорони здоров’я і середньої освіти, утримання об’єктів спільної власності. Також обласні виконкоми відповідатимуть за планування регіонального розвитку з тим, щоб кожна громада мала можливість для реалізації. |
| | | dava
Эксперт
Сообщения : 486 Репутація : 545 Карма : 49 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Ср Июн 25, 2014 9:39 am | |
| |
| | | Admin
Основатель
Сообщения : 145 Репутація : 257 Карма : 11 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Ср Июн 25, 2014 9:54 am | |
| - dava пишет:
говорят из 490 районов останется около 100, 3-4 области сливаются в 1 регион. Пока же никакой ясности (в Минрегионе уточнить тоже не могут), что именно будет представлять из себя префектура, и сколько сотрудников там будет. Напевно поки, що це слухи. Документального підвердження ще ніхто не надав |
| | | Сашок
Эксперт
Сообщения : 237 Репутація : 255 Карма : 14 Дата регистрации : 2014-03-31 Возраст : 34
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Ср Июн 25, 2014 12:05 pm | |
| - Цитата :
- Регіонами України є: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, місто Київ, Севастополь.
- області які були, такі і залишаться, а от деякі райони можливо об'єднають |
| | | dava
Эксперт
Сообщения : 486 Репутація : 545 Карма : 49 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Ср Июн 25, 2014 12:35 pm | |
| я имел ввиду, что префектуры будут не в каждой области, а одна на 3-4 области, объеденные в регион |
| | | Сашок
Эксперт
Сообщения : 237 Репутація : 255 Карма : 14 Дата регистрации : 2014-03-31 Возраст : 34
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Ср Июн 25, 2014 1:07 pm | |
| Зрозуміло, сподіваюся, що такого не буде. Правильніше було б у кожній області створити свою префектуру. 27 регіонів - 27 префектур |
| | | Vlad
Модератор
Сообщения : 1223 Репутація : 1391 Карма : 48 Дата регистрации : 2014-08-14 Возраст : 46
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Чт Апр 02, 2015 4:34 pm | |
| Президент України Петро Порошенко заявив, що місцеві вибори в країні відбудуться восени поточного року. "Децентралізація передбачає передачу левової частки повноважень територіальним громадам, що, я сподіваюся, врешті-решт, відбудеться після місцевих виборів, які мають відбутися 25 жовтня. Ні про яке перенесення мова не йде, нехай не чекають. Точно так само, як я вчинив із парламентськими виборами, так само буде і з місцевими виборами, оскільки єдиним носієм влади в державі є український народ і український громадянин", - сказав президент, виступаючи перед активом Тернопільської обласної державної адміністрації в четвер, передає "Інтерфакс-Україна". Він нагадав, що пропозиції щодо децентралізації вже були подані у Верховну Раду і направлені до Конституційного суд. За словами П. Порошенка, в запропонованих змінах пропонується передати громаді велику частину повноважень, аби скоротити відстань між громадянином і людиною, яка ухвалює рішення". Джерело |
| | | LEXXX
Admin
Сообщения : 1460 Репутація : 1692 Карма : 165 Дата регистрации : 2014-05-13
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Чт Апр 02, 2015 5:19 pm | |
| - Vlad пишет:
- Президент України Петро Порошенко заявив, що місцеві вибори в країні відбудуться восени поточного року.
....
Він нагадав, що пропозиції щодо децентралізації вже були подані у Верховну Раду і направлені до Конституційного суд. За словами П. Порошенка, в запропонованих змінах пропонується передати громаді велику частину повноважень, аби скоротити відстань між громадянином і людиною, яка ухвалює рішення".
Джерело
Вкотре пересвідчуюся, що до повідомлень ЗМІ потрібно відноситися критично. На справді, внесений Президентом України до Верховної Ради минулого(!) скликання проект Закону України «Про внесення змін до Конституції України» (щодо повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування) (реєстр. № 4178а від 26 червня 2014 р.) ніколи не направлявся до Конституційного Суду України (можна перевірити на сайті КСУ). Більше того, ще 27.11.2014 цей законопроект взагалі знято з розгляду. |
| | | Сатурн
Admin
Сообщения : 817 Репутація : 894 Карма : 65 Дата регистрации : 2014-03-31
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Чт Апр 02, 2015 5:31 pm | |
| А може не до повідомлень ЗМІ? а до повідомлень Президента? |
| | | Сашок
Эксперт
Сообщения : 237 Репутація : 255 Карма : 14 Дата регистрации : 2014-03-31 Возраст : 34
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Чт Апр 02, 2015 6:01 pm | |
| А можливо навіть і до тих і до тих |
| | | LEXXX
Admin
Сообщения : 1460 Репутація : 1692 Карма : 165 Дата регистрации : 2014-05-13
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Пт Апр 03, 2015 6:55 am | |
| Можливо і так. Не хочу бути ні в кого адвокатом, але спробую аргументувати свою позицію. Зазвичай, віддаю перевагу інформації (повідомленням) вищих посадових осіб, що розміщені на їх офіційних веб-сайтах. Станом на сьогодні на сайті офіційного інтернет-представництва Президента таких слів я не знайшов. А у цьому конкретному повідомленні-передруківці одного ЗМІ з іншого ЗМІ, пряма мова Президента подана в лапках і закінчуються раніше "оспорюваних" мною слів. Решту повідомлення ЗМІ пише від себе і починає, як правило, зі слів "Як повідомлялося раніше...". І саме тут трапляються "вкраплення" чи перекручування. До-речі, "fakty.ictv.ua" розмістили цю інформацію о 16:21 з посиланням на "Інтерфакс-Україна", який розмістив цю інформацію лише о 18:33. Як то кажуть - "играют на опережение". Ну і ще згадав - і у гаранта бувають словесні "косяки", які не потрапляють на сайт його офіційного інтернет-представництва. |
| | | Сатурн
Admin
Сообщения : 817 Репутація : 894 Карма : 65 Дата регистрации : 2014-03-31
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Пт Апр 03, 2015 9:24 am | |
| І не ліньки було проводить таке грунтовне дослідження? |
| | | dava
Эксперт
Сообщения : 486 Репутація : 545 Карма : 49 Дата регистрации : 2014-03-26
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Пт Апр 03, 2015 10:10 am | |
| - LEXXX пишет:
- На справді, внесений Президентом України до Верховної Ради минулого(!) скликання проект Закону України «Про внесення змін до Конституції України» (щодо повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування) (реєстр. № 4178а від 26 червня 2014 р.) ніколи не направлявся до Конституційного Суду України (можна перевірити на сайті КСУ). Більше того, ще 27.11.2014 цей законопроект взагалі знято з розгляду.
очередной пшик. А ведь в свое время нас заставили провести "широке громадське обговорення" обещанных изменений в Конституцию. Похоже передача полномочий на места закончилась тем, что на местную власть спихнули перевозку льготников и питание детей в садах и школах, ах да еще налог на недвижимость |
| | | LEXXX
Admin
Сообщения : 1460 Репутація : 1692 Карма : 165 Дата регистрации : 2014-05-13
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Сб Апр 04, 2015 7:31 am | |
| - dimam пишет:
- І не ліньки було проводить таке грунтовне дослідження?
Відповім коротко. Є такі теми, що входять до сфери моїх професійних, наукових, життєвих інтересів. Тому написати більше одного речення про те, у чому, нібито, розбираюсь не складно. Чого і всім бажаю. І на майбутнє - гляньте ще раз пункт 3.3. Загальних правил користування форумом. |
| | | Cepiyc
Эксперт
Сообщения : 277 Репутація : 316 Карма : 31 Дата регистрации : 2015-04-08 Возраст : 39
| Тема: Re: Повноваження які перейдуть на місця Чт Апр 09, 2015 2:56 pm | |
| - Цитата :
- Проблема ще є в тому, що сьогодні в багатьох районах (мається на увазі РДА), у відділах, управліннях і т.д. залишалося по 2-4 чол. При чому самі відділи нерідко "зливають" між собою, як наприклад "відділ чи управління житлово-комунального господарства, будівництва, розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури" в якому працюють 3 чол Surprised . В результаті працівник займається усім і нічим.
У нас є відділ з питань цивільного захисту, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та житлово-комунального господарства))) По адмінреформі бачу, як оптимістично в селах зустріли Закон "Про добровільне об’єднання територіальних громад" http://zakon.rada.gov.ua/go/157-19 |
| | | | Повноваження які перейдуть на місця | |
|
| Права доступа к этому форуму: | Вы не можете отвечать на сообщения
| |
| |
| Самые просматриваемые темы | |
Март 2024 | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|
| | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | Календарь |
|
|